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高职教育的教师评价研究
作者：刘迎春 李亚声
关键词：高职教育；教师评价；指导思想
教师队伍建设是高校建设的关键所在，教师队伍的整体素质是高校办学实力与学术水平的决定因素。只有教师队伍不断优化和发展，才能培养出德才兼备的学生。目前，国内普通高校普遍采用了教师职务聘任制，要对教师的工作绩效进行公开、公平、科学、高效的评价，离不开一套行之有效的教师工作绩效评价体系
高职院校教师队伍与管理现状
（一）高职院校教师队伍现状
自1998年以来，我国的高职教育迅猛发展，高职教育已占据高等教育的半壁江山。由于高职教育的快速发展，高职院校教师队伍也迅速壮大，呈现以下几种态势：
职称、学历偏低，制约高职院校的发展高职院校大多是上世纪末或本世纪初在成人高校、电视大学、职业和普通中专等学校的基础上成立的。由于受到经济、科研条件的制约，高职院校教师的职称、学历普遍偏低，制约了高职院校在专业设置、课程建设上的发展，制约了高职院校教学与科研的发展，制约了培养满足市场需求的、培养实用型技能人才的高职教育的发展。
教师年轻化，缺乏教学实践经验伴随高职院校的扩招，各高职院校为满足教学与学生管理的需要，招聘了许多刚刚走出校门的大学生担任高职教师，虽然为高职教师队伍注入了活力，但也暴露出明显的不足。例如，许多刚刚毕业的本科生要承担大量的教学任务，没有实习和锻炼的时间，加上许多高职院校缺乏规范的、行之有效的教学质量监督体系，因而无法保障教学质量，在实践环节上更是“捉襟见肘”。
缺乏企业工作经历，不利于指导学生实践高职教育的办学目标是培养高技能型人才，高职教育的特色是重视实践教学，但许多高职院校教师都是从学校毕业后直接进入高职院校教书的，严重缺乏实际工作的锻炼和经验。在指导高职学生实践时，只能依靠教材或实训指导书照本宣科，没有自己的亲身体会。
工作量过大，严重影响教师的专业发展由于高职的扩招，各高职院校师生比例失衡，大多数教师承担了繁重的教学与学生管理工作，每周授课时数多在12～18节，有些热门专业，如机电一体化、汽修、会计电算化等，教师每周授课时数高达18～24节，严重超出了教师的承受能力，也不能很好地保证教学质量。同时，教师根本没有时间进行教学与科研的研究，也没有精力提高自己，长此以往的结果，既影响了教师的专业发展，也影响了学校的发展和学生的质量。
（二）高职院校的教师管理
采用岗位聘任制，深化了校内管理体制改革各高职院校为了深化校内管理体制改革，建立了岗位管理制度与有效的激励、竞争和约束机制。为了充分调动广大教职工的积极性和创造性，促进学院教学、科研和管理等各项工作的协调发展，同时也为了保证各类应聘人员切实履行自己的岗位职责，大多采用了岗位聘任制，其基本原则是按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、合约管理、按劳取酬、优劳优酬。
考核方法滞后，影响了教师的积极性和创造性各高职院校虽然采用了岗位聘任制，但对教职工的考核方法却仍停留在行政考核的模式上。在考核内容上，对教师的德、能、勤、绩进行考核，考核等级分为优秀、合格与不合格；考核程序是个人总结，按比例(如15%优秀)评选优秀，报人事部门存档，作为聘任或解聘、晋升、奖励或处分教师的依据。这种考核方式容易流于形式，不能正确反映教师的工作业绩，人情的成分很高。有的教师因为要评职称，私下运作，争取好的考核结果，严重影响了大多数教师的积极性和创造性，不能很好地保证应聘人员切实履行自己的岗位职责，达不到激励、制约的效果。因此，高职院校迫切需要建立公开、公平、科学、高效的教师评价体系。
高职院校教师评价研究
（一）高职院校教师评价的指导思想
高职院校在进行教师评价时，不能照搬普通高校的教师绩效评价系统，应立足高职办学目标，考虑高职办学特点，制定适合高职院校的教师评价体系。
制定教学导向型教师评价体系高职院校的办学目标有别于重点高校与普通高校的培养目标，高职院校的主要任务是教会学生够用的理论、实用的技能，这就要求高职院校的教师评价应将教学评价(教学工作量和教学质量评价)放在第一位，将科研评价放在第二位，在科研评价中鼓励对教学、课程、实践的研究。
突出实践教学的评价高职办学的特色是重视实践教学，努力实现学生与就业岗位的“零距离”。为了实现这个目标，高职院校在建立教师评价体系时，可以单独对实践教学进行评价，以突出实践教学的重要性。可以考虑从以下三个方面进行评价：（1）每学期根据教师承担的实践教学工作量划分等级进行评价，鼓励教师积极参与实践教学，鼓励教师改进实践教学。（2）对教师承担的实践教学质量进行评价(包括学生评价、主管领导评价与督导评价)，强调实践教学的质量，将实践教学落到实处，避免实践教学走过场。（3）每学年对深入企业、公司实习锻炼达到一定学时数，有一定实习成效的教师（如有实习、锻炼总结与心得）给予加分，鼓励教师走出校门，走向企业，走向生产第一线，使“双师型”教师名副其实。
重视教师对专业建设、课程建设的评价高职教育在我国虽然发展迅速，但发展时间较短，还缺乏成熟的、适合我国现行市场经济的专业体系和课程体系，照搬普通高校与国外职业院校的专业体系和课程设置，显然不能很好地适应我国企业对学生的需求和学生的基础。因此，需要高职院校在发展中逐步建立适应当前经济发展的专业体系与适合高职学生、凸显高职办学目标的课程体系。反映在高职院校的教师评价中，应引导教师参与专业建设和课程建设。
强调定量和定性评价相结合教师的工作是一项复杂的劳动，具有创造性、迟效性与隐蔽性等特点，同时，教师在对学生进行知识传授时，其世界观、人生观、价值观甚至一言一行都会对学生产生影响。因此，对教师工作的评价不能简单地以定量或定性的标准进行，应将定量与定性相结合，在评价教师的教学工作量、教学质量、科研成绩时，可以采用量化评价；在评价教师的师德、职业素质时，则宜采用定性评价。
制定公开、公平、科学、规范的评价指标教师评价涉及高职院校所有教职工的切身利益，甚至涉及教师的长远发展，因此，在制定评价指标时，应广泛宣传，由具体部门负责，成立评价指标制定小组（由管理人员和教师共同组成），广泛听取意见，对评价指标应讨论、修改，再讨论、再修改，经过试行后，发现问题再修改，直至比较完善。
（二）高职院校教师评价的步骤与方法
制定教师评价计划教师评价的第一步是制定教师评价计划，包括如下内容：（1）评价的组织者。由学校的哪个部门或哪几个部门进行评价；（2）评价周期。教师评价的开始时间和结束时间，一般以一年为一个周期；（3）评价范围。被评价的教师；（4）评价人员。包括教师、学生、专家；（5）评价方式。问卷、网上评价、随机提问等；（6）评价指标的设定。设定本次评价的各项评价指标；（7）评价结果分析。对于评价结果采用哪些方式进行分析。
制定教师评价指标针对教师评价的群体制定评价指标，包括课程、课时、授课方式、学生接受程度、科研项目、科研成果、获奖情况、发表论文、学术活动情况等（见表1、表2、表3）。
进行教师评价根据教师评价计划进行评价实施。
评价反馈对评价结果加以收集、整理和分析，及时反馈给被评价者。
评价结果使用根据评价结果，给出每一个参加评价的教师的等级，在确定绩效工资和职称评定时使用。
（三）高职院校教师评价指标的构建
高职院校教师评价分三个方面进行，即教师素质与工作量评价、教师理论与实践教学质量评价、教师教学科研成果与获奖情况评价。
（四）高职院校教师评价指标的计算方法
根据上述三类评价中的不同指标和权重，计算每个教师的分值：
Gn=∑Wni×Eji
n：代表第n个被评价对象；
j：代表第1～3类评价类型（1.教师素质与工作量评价，2.教学质量评价，3.教学科研评价）；
i：代表第一级或第二级指标的权重编号（如E32代表教学科研评价中论文项的权重）。
说明：（1）评价者对每个被评价对象，根据三类评价表中的三级指标项目，给出评价等级（A、B、C、D）,然后乘以权重，求和，得到该评价对象的总分。（2）关于权重的值，各高职院校可根据学校的发展与导向有所侧重，确定权重的过程可以体现出学院对教师的工作要求和导向性。（3）关于三级指标的等级赋分（A、B、C、D），各高职院校可根据具体要求进行，如A＝5，B＝4，C＝3，D＝2；或A＝10，B＝8，C＝6，D＝3。（4）三级指标中缺项的赋分为0，如没有参与管理工作，管理工作量一项得分为0。
总之，高职院校应立足培养目标，突出办学特色，制定适合高职院校教师和学校发展的教师评价体系，以教师评价引导教师将个人的发展与学校的发展结合起来，促进校内管理体制改革，深化高职课程建设与专业建设的改革，真正培养出市场需求的高技能型人才。
参考文献：
[1]房国忠，等.高校教师综合绩效评价系统设计[J].东北师范大学学报，2006，（3）.
[2]顾仲圻.高职院校教师教学质量量化评价的实践与思考[J].南通职业大学学报，2006，（3）.