首页 -> 2007年第11期
职业教育与西部经济社会发展的互动性
作者：李金霞 赵鹏程
关键词：职业教育；西部地区；经济社会发展；互动
随着我国西部大开发战略的实施和国内外大量资金向西部地区的投入，西部经济社会获得了前所未有的发展机遇。经国家统计局统计，2005年四川省全年生产总值达7385.1亿元，比上年增长12.6%。其中，第一产业增加值1495.7亿元，增长5.8%；第二产业增加值3052.7亿元，增长17.8%；第三产业增加值2836.7亿元，增长10.7%。三大产业对经济增长的贡献率分别为9.1%、57.5%和33.4%。据四川省对2005年国民经济和社会发展的统计，“十五”期间，四川全省进出口总额累计达到279.8亿美元，年均增长25.4%；2005年，全省外贸进出口总额首次突破70亿美元大关，达到79亿美元。全国、东部11个省、市及西部12个省、市、区三大产业结构的变化状况如表1所示。
由表1可以看出，从2000年至2003年，西部地区三大产业结构发展平稳，其中第三产业发展较快。横向分析，第一产业比重有所下降，第二、第三产业比重稳中有升；纵向分析，西部地区第一产业比重较高，第二产业比重与全国及东部相比存在较大差距，第三产业比重与全国及东部差距不大。科学技术是第一生产力，无论第一产业、第二产业、还是第三产业的发展，都离不开科学技术的发展，职业教育培养的人才恰恰能适应三大产业调整与发展的需求，尤其是针对西部经济与社会的发展而言，大力发展职业教育势在必行。
农村职业教育与农业经济的良性互动
“三农”问题历来是党和国家领导人高度重视的问题，农民的生计问题不解决，农民的生活质量不提高，就会对国家的稳定造成影响。西部地区农村居民家庭的恩格尔系数与全国及东部地区的差距如表2所示。从表2的数据分析，西部地区农村家庭恩格尔系数与全国及东部地区的差距呈逐年下降的趋势，在一定程度上反映了西部地区农民家庭生活水平的提高，但是与全国及东部地区相比仍存在较大差距。农民生活水平的真正提高离不开农业经济的发展，农业经济的快速发展势必需要掌握一定科学技术和技能的高素质的农业劳动者。大力发展农村职业教育，培养新型农业技能型人才，建立广大的农业科技示范园区，是提高农业生产效率，走科技兴农发展道路的必由之路。
改善农业劳动力智力结构，提高农业劳动者的素质西部农业经济的发展要求不断开拓农产品市场。改革开放近三十年来，我国农村发生了翻天覆地的变化，农民的生活水平有了极大的提高，人们对农产品由过去的单一需求变成了如今的多样性需求，人们不再仅仅局限于粗茶淡饭的满足，对肉、蛋、奶和绿色蔬菜的需求量日益增加，人民的生活质量不断提高。因此，调整农村产业结构，使其发展合理平衡，是适应经济发展和人民生活水平提高的必然要求。要调整农、林、牧、副、渔的产业结构，大力发展粮食作物和经济作物，改良农业和畜牧业的品种，采用优良品种提高农业效益。现代信息社会变化迅速，先进的科学技术日新月异，农业生产效率的提高和农民收入的增加离不开先进的科技。要求农民学会利用先进的科学技术设备，利用计算机网络等渠道获得大量的市场信息。此外，农村产业结构的调整，农业效益的提高要求农副产品由初级加工转变为深加工，改变以往农村只是农副产品原材料输出地的状况，从对农副产品的加工程序和提高精装度上进行深加工，提高其附加值，增强其市场竞争力。西部地区是农业资源的富集地，对稀缺特色农副产品进行深度加工后远销外地，具有较高的盈利价值。因此，要求农民利用先进科技设备对农产品进行深加工，是发展高效农业的迫切要求。
培养大批农业技能型人才，走可持续农业发展道路农业经济的发展要求不断提高农业劳动者的素质，这种素质的提高需要通过农村职业教育培养大量的农业技能型人才加以实现。农业经济水平的提高离不开农村职业教育的发展。传统的农业观念认为农产品的产量和质量是靠天时、地利，如今科技水平提高了，可以通过改变自然条件提高农产品的产量和质量。因此，改变传统的农业观念，拓宽思路十分必要。要鼓励农民学习先进的种植、养殖技术，改变以往粗放型的生产方式，必须在广大农民群众中普及相关的技术知识。可以开设短期的各类种植、养殖技术的培训班，聘请职业技术院校相关专业的教师通过浅显易懂的授课方式来讲授；也可以让已经掌握了技术知识的人教授身边的人，形成良性循环；还可以通过开展竞赛的方式，评选出“科技种植、养殖能手”，鼓励农民不断学习新知识、新技术。最佳的方式是教师深入到田间、地头，结合实际向农民讲授知识，这种形象生动的方式更易使农民接受，同时也深受其欢迎。
发展网络教育现代网络通信技术的发展使人与人之间的联系更加紧密。在农村职业教育中，可以举办网络知识培训班，对农民普及电脑知识，使其学会利用网络通信技术开阔视野，及时获取更多相关信息，拓宽产品销售渠道，实现农产品的“产、供、销”一条龙，利用快捷高效的方式参与市场竞争，真正做到足不出户就能盈利。建立科技种植示范园区、科技养殖示范园区是农业产业结构调整的必然趋势。近年来，国家实施的大学生“三下乡”活动，为农民送去了不少科技知识和最新的优良品种。可以联系职业技术院校相关专业的教师及学生，实地指导农民学习最新科学技术。在建设新农村的进程中，要鼓励农民自主创业，做新型农民、创业型农民。农村职业教育应设置创业教育课程，在农业知识、法律知识、营销知识、管理知识等方面对农民加以指导，确保农民在激烈的市场竞争中最大限度地增加收入，减少损失。
职业教育与工业经济的良性互动
发展高职教育，提供高技能型人才高职教育专业必须与工业经济发展相适应，专业标准与内容应能体现行业发展的要求。自从实施西部大开发战略以来，国家出台了许多相关政策，加大了对西部地区经济发展的倾斜力度，东部和沿海城市乃至许多国外知名公司和企业纷纷前来投资。在投资过程中必然涉及大量劳动力的使用，高职教育培养符合投资商需求的专业人才和高技能人才是时代发展的需要。高职教育的内容与考核标准必须与国际标准保持一致，使学生所学的知识和技能具有更强的实用性并得到普遍认同。因此，在各种职业技能证书的考核过程中，必须严格考核程序和机制，除了注重对相关专业理论知识的考核外，应更多地注重对实际操作技能的考核。高职教育培养的人才不仅要具有扎实的专业知识，还应具备熟练的操作技能。高职院校应建设一批实训实习基地，引进相关专业的实训机器设备。据报道，“十一五”期间，中央财政将投入140亿元发展职业教育，其中20亿元将支持100所示范性高职院校的建设，对高职院校实训基地建设的投入预计为25亿元。由此可见，国家日益重视对职业教育的投入，在这种日趋优越的环境条件下，高职教育更应抓住机遇进行改革。在改革过程中，应大力发展高职师范教育，面对高职院校教师匮乏、许多教师专业不对口的状况，发展高职师范教育，培养更多合格的“双师型”教师的任务十分紧迫。
结合区域经济优势，改善中职教育结构西部地区物产富饶，拥有巨大的区域特色经济开发潜力，尤其是特色工业经济。利用好区域经济优势，恰当地开发经济资源，可以有力地促进西部地区的社会发展。中职教育培养的人才成本较低且可以更快地进入社会，符合劳动密集型工业对大批技能型人才的需求。“十一五”期间，中央财政投入的用于发展职业教育的140亿元中，将有40亿元用于设立中职教育国家助学金。近两年来，国家加大了对中职教育的重视，说明中职教育适合工业经济社会发展的要求，具有较大的发展潜力。西部地区的中职教育现状不容乐观，这与当地政府的重视程度以及人们教育观念的转变和就业状况密切相关。西部地区工业经济发展相对缓慢，尤其是广大少数民族地区和边远山区的发展落后，中等职业学校已所剩无几。振兴中等职业学校，吸引更多的学生入学就读，是提高当地人口素质，促进当地经济发展的必由之路。西部地区中职教育结构本身也存在不合理的状况，例如，专业设置过于陈旧，内容缺乏实用价值；专业标准不够严格，不符合行业要求；培养机制不健全，就业率不高等等。其中专业设置和就业率直接关系到人们的选择意向，也是影响学校生存与发展的关键因素。因此，必须改革传统的中职教育结构，使专业设置及时准确地反映工业经济发展的需求，确保人才培养及时到位，专业内容及时更新。注重实际操作技能技巧，使学生学以致用，踏入社会后即能较快地适应工作岗位的要求。西部中等职业学校可结合区域经济特点，建设一批特色、品牌专业和学校，建立以就业为导向、以提高学生技能为目的的培训机制。
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