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谈高职院校兼职教师的管理与考核
作者：张忠海
关键词：高职院校；兼职教师；作用；问题；管理与考核
随着高等职业教育的快速发展，兼职教师在高职院校教师队伍中的比例也随之增加，特别是教育部颁布的《高等职业院校人才培养工作水平评估的工作方案》，明确了兼职教师量化指标以及兼职教师在高等职业教育中的地位和作用，兼职教师已成为高职师资队伍的重要组成部分。目前，在大多数高职院校中，兼职教师的数量已经占教师总数的30%左右。然而，由于管理体制的问题，部分院校对聘用兼职教师的认识不足，在聘用中疏于管理，不能充分发挥兼职教师的优势，影响了教学工作质量以及队伍建设。因此，为规范兼职教师的聘用与管理，提高教学质量，应对高职院校聘用兼职教师的管理与考核进行探讨。
兼职教师在高等职业教育教学中的作用
近年来，高等职业教育发展迅速，特别是在以就业为导向的高职教育定位下，兼职教师在高等职业教育中具有以下的明显优势与作用：
弥补高等职业教育某些专业教师数量的不足在高等教育逐步走向大众化教育的形势下，高职教育的迅猛发展导致高等职业院校专业课程的教师数量严重不足，特别是具有丰富实践工作经验的“双师型”教师数量缺口大，影响到专业教学和实训教学的开展。而通过各种途径和形式从社会或企业聘请兼职教师可以缓解某些专业尤其是新专业“双师型”教师奇缺的问题，有利于稳定学校的正常教学秩序，推动学校的规模发展，提高实践教学的质量。
聘用兼职教师可以促进专业和课程建设首先，兼职教师一般是本行业的技术骨干或能工巧匠，不仅掌握本专业的基础理论知识，而且熟悉本行业的实际运作，具有很强的实践能力。其次，聘用兼职教师有利于开展实践性教学环节和一些实践性课程的教学活动。再次，在专业建设与课程建设中，有了兼职教师的参与，将使专业人才培养方案更加贴近社会需求，培养的人才在现今激烈的就业竞争市场中将更具有优势，有利于提高毕业生的就业率。
有利于高职院校的发展和适应社会经济的迅速发展由于经济和社会发展对人才的需求迅速变化，高职教育的专业结构必须适应社会和市场的变化及时做出调整。在这种情况下，专业教师队伍结构调整的周期也随之加快。因此，兼职教师聘用的灵活性有利于解决专业结构快速调整所带来的专业课程师资不足的问题，确保新专业教学工作的正常开展。同时，高职院校的办学成本高，在国家财政支持有限的情况下聘请兼职教师，高职院校只需按协议支付应付的费用，比较而言，其运行成本远远低于专职教师，可以使学校有更多的财力投入到其他方面的建设中去，有利于高职院校的发展。
有利于加强校企合作、工学结合教育的开展在兼职教师中，有一部分是科研机构和企业中具有相应技能资格、有丰富经验的科技人员和企业、事业单位管理专家，他们走上讲台，指导学生实习，开展技术合作与技能开发等，通过案例教学提高学生的学习兴趣，增强学生的实践能力；兼职教师作为学校和企业沟通的桥梁，可以为学院与企业共建实训基地，为安排学生到企业生产实习、顶岗训练等工作提供便利；兼职教师参与指导毕业设计教学，学生可以获得“真题真做”的毕业设计项目，切实培养学生的实践能力；在推荐学生就业方面，有了兼职教师的参与，将增加企业对学生能力的信任度，增强学生就业的竞争力，提高毕业生的就业率；通过兼职教师的引荐，学校的专任教师可以参与企业的科研攻关，密切校企合作关系，既能为企业、科研单位提供部分智力支持，也能为学校培养“双师型”教师，真正实现互利互惠。
聘用兼职教师存在的问题
在高等职业教育中，兼职教师是高等职业院校人才培养工作中不可缺少的力量，是高职教育师资队伍结构中的重要组成部分。然而，由于兼职教师本身的特点，在聘用兼职教师的过程中也存在一些问题：
兼职教师的师德需要进一步增强由于兼职教师来源于非教育机构，大多是并未接受过教师职业训练的企事业单位工程技术人员，对于教师职业岗位的认知有限，对于在履行教师职责的过程中如何把握教师的职业道德水平、严于律己、为人师表等方面认识不足，不太注意自己的社会形象，在教学过程中出现了一些师德方面的问题，给学校带来了一定的负面影响。
兼职教师的课堂教学经验有待提高兼职教师大多是来自企事业单位的技术人员和专家，有着丰富的专业理论知识和实际操作能力，但由于缺少教师职业培训，教育教学经验不足，教学方法单一，课堂教学组织能力不强，直接影响到了教学效果。
兼职教师资源有限，聘用兼职教师难兼职教师多为临时聘用。要聘用兼职教师，只有深入相关单位或张榜招聘，但也难以按时聘用到合适的人选。为了保证按照教学计划开课，在聘用兼职教师时不能按照相关的标准和要求择优聘用，聘任的兼职教师学历层次与职称偏低，有部分兼职教师甚至达不到高校教师应具有的学历层次，综合素质低，教学效果差。
缺乏对兼职教师有效的管理机制由于兼职教师不属于在编人员，其管理、考核、培养工作不到位，导致兼职教师的整体水平难以提高，质量难以保障。同时，由于管理机制不完善，兼职教师队伍不稳定，直接影响到学校的正常教学工作。
对兼职教师管理与考核的建议
高职院校在聘用兼职教师过程中存在的问题直接关系到人才培养的质量，也关系到高职院校的可持续发展。为解决这些问题，笔者提出以下几点建议：
加强对兼职教师的师德教育培训工作教育主管部门应出台兼职教师师德标准以及高职院校聘用兼职教师的基本条件，出台兼职教师准入制度以及兼职教师资格证书制度，在各学院人事部门的配合下，把好兼职教师入门关；举办各类提高兼职教师素质的短训班，组织兼职教师参加学习，并颁发合格证书或资格证书，以作为职业院校聘用的条件之一；也可以由各职业院校人事部门组织兼职教师学习职业教育理论，经考核合格后颁发证书，以此提高兼职教师的师德修养和职业教育素养，增强兼职教师教书育人的思想意识。
加强兼职教师的业务培训与教学经验交流学院要组织兼职教师参加一些可以提高他们教学和业务水平的活动，例如通过举办高职教育理论专题讲座，组织教学公开课和观摩课、教学经验交流会、座谈会、学术报告会和开展教学课题研究等形式对兼职教师进行必要的职业培训，特别是对于那些来自生产、建设、管理和服务一线的兼职教师，更应加强教学理论培训，使他们掌握高等职业教育的规律，树立正确的高职教育观念，掌握现代教育技术和教学方法，运用现代化教学手段进行教学，提高教学质量与教学效果，培养学生的实践能力、创新能力、就业能力和创业能力。
建立区域兼职教师资源库或兼职教师协会由教育主管部门牵头，各院校配合，通过各行业协会建立的“人才资源库”遴选优秀技术人员，建立兼职教师资源信息库，从而实现兼职教师的资源共享，解决聘用难的问题。通过兼职教师资源库可以了解他们的学历、职称、业务水平、技术能力、工作业绩、是否担任过兼职教师等信息，以此作为是否聘请的依据；还可以通过资源库了解哪些人员已经被聘任，哪些人员待聘，为高职院校聘用兼职教师提供良好的平台。
加强对兼职教师的使用管理一是聘任前对兼职教师进行充分的了解，对拟聘人员的学识水平、教学能力、技术水平和工作业绩进行全面评估和考察；二是制定聘任兼职教师的制度，严格聘任手续，经过考核拟聘的，与教师签订聘任合同，明确兼职教师的权利和义务、地位和责任、资格以及任用、待遇等事项，颁发兼职教师聘书，建立教学业务档案；三是教学管理部门在教学过程中及时对兼职教师进行考评，通过开展学生评教和教学评估，考核兼职教师的业务水平、教学质量等，并将考核结果记入教学业务档案，作为是否续聘的依据；四是及时将考核结果反馈给兼职教师，以帮助他们改正不足，提高教学业务水平；五是把兼职教师的教学业务以及考核情况上传到兼职教师资源库，以供其他院校聘用时参考。
完善兼职教师的激励机制要制定专门的兼职教师奖惩办法，做到优质优酬，与课酬挂钩，与在编教师同工同酬，对在教学中表现突出、教学效果良好的兼职教师给予一定的荣誉和物质奖励，稳定兼职教师队伍；及时调整或解聘不称职的兼职教师，以便督促兼职教师不断努力，从而充分调动兼职教师的积极性和主动性。
参考文献：
[1]姜琳.高校兼职教师队伍建设探析[J].盐城师范学院学报（人文社会科学版），2006，（5）.
[2]黄东昱.高职院校兼职教师管理的问题及对策[J].中国职业技术教育，2006，（26）.
作者简介：
张忠海（1959—），男，壮族，广西水利电力职业技术学院副教授，研究方向为高等教育管理。
（本栏责任编辑：王丽）