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对加强区域共享型实训基地制度建设的探讨
作者：罗 伟 张翠英
关键词：区域；共享；实训基地；制度
高等职业教育人才培养的基本特征和突出特点就是高层次的职业性、专业性和实践性，在实训基地中对学生进行实际训练，是培养学生专业领域实际工作的基本能力、基本技能和职业素质的关键环节。因此，实训基地是实现高等职业教育目标的重要条件之一，是高职教育的基本硬件，其水平的高低还直接影响着高职院校的教学质量与教学水平。然而，实训基地的建设与发展需要大量的资金投入，为了充分合理地利用实训基地中的各种资源，避免各个高职院校因重复建设而造成设备闲置和资金浪费，就需要集中力量建设一个一流的区域共享实训基地，在使用时辐射周边地区与学校，以便提高其使用率。
一流的区域共享型实训基地不但要具备先进的实训设备、领先的行业技术、综合的实训功能、一流的实训师资、仿真的实训环境，也不能缺少完善的管理制度。在区域实训基地的建设与发展过程中离不开大量的人力、财力、物力的投入，如果说场地与设备的建设是“硬件”的建设，那么制度建设则属于“软件”的建设。由于区域共享型实训基地的功能多元化、辐射面积广，一套完善的制度则显得必不可少。加强区域共享型实训基地制度建设的具有如下意义：一方面，加强区域共享型实训基地的制度建设，可使实训基地在“软件”建设上整体上一个台阶，以形成良好的运作机制，便于实现科学管理，确保管理效果和实训教学质量的提高。另一方面，通过制定完善的区域共享型实训基地的管理规章制度，可使各项工作有章可循，保证实训教学工作的顺利进行，以真正起到辐射区域与周边院校，起到区域共享的作用。
根据教育部《关于确定第一批国家高职高专精品专业建设项目、高职高专学生实训（师资培训）基地建设项目的通知》精神，笔者所在高职院校在其主管部门——中国南方机车车辆工业集团公司的支持下，由省教育厅推荐，学院的实训基地被教育部批准为国家高职高专先进制造技术学生实训（师资培训）基地建设项目，这是中南五省唯一的国家级实训基地建设项目。经过四年的建设，总投资6240万元，建筑面积达4.93万平方米的先进制造技术学生实训（师资培训）基地已经建成。一个设施先进、功能齐全、特色鲜明、辐射周边、产学研相结合的区域共享型国家实训基地已经投入使用。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，任何一项工作的深入开展都必须依赖于制度的建立与完善。笔者认为区域共享型实训基地制度建设的内容主要包括以下几个方面：
实训基地管理制度区域共享型实训重在达到区域内的共享，以便在保证实训质量的前提下，充分、合理地利用实训基地中的各种资源，不断降低实训成本，提高实训效益，避免各个高职院校因重复建设而造成设备闲置和资金浪费，就需要制定相应的《实训基地管理制度》，以明确区域共享型实训基地的定位、功能、服务面向、管理模式、运行模式，以及在共享过程中的责、权、利等，达到优化、集成、整合各类资源的目的。
实训教师管理制度实训教师是实训基地所不可缺少的一部分，他们要在实训教学的过程中示范、讲解、指导具体的操作过程，还要传授学生一定的基本专业知识。由于实训教学与理论教学在教学目标、教学内容、授课形式上的不同，使得对实训教师与理论教师的要求也有所不同，即实训教师应该具备较高的文化知识、较强的教学组织能力、较强的操作能力等；而理论教师应该具备广博而扎实的理论知识、较高的文化基础、有较强的表达能力和组织能力等。因此，在区域共享型的实训基地中需要有专职的实训教师，以满足大量的日常实训、培训的需求。这就有必要制定专门的《实训教师管理办法》，对他们的教学等方面做出相应的规定。
实训学生管理制度学生是实训的主体，由于实训基地的特殊环境与普通的教室环境有很大区别，为了保障学生正常的实训、学生的人身安全以及取得良好的实训效果，就要对实训的学生做出相应规定，使他们明确哪些可以做，哪些不可以做，哪些需要在实训教师的指导下才能做的。如制定《实训学生管理办法》等。
实训教学管理制度实训教学是区域共享型实训基地所进行的日常工作，为了保障实训教学的正常进行，就需要对实训教学的计划、基本环节、成绩考核与评定、教学检查等制定相关的制度，如制定《实训教学计划管理办法》，对学期授课计划，课题授课计划，材料、工具、量具计划等进行详细的规定；制定《实训教学基本环节管理制度》，对课前准备、授课、结束指导、作业布置与检查等做出规定；制定《实训成绩考核、评定办法》，对命题、配分、考核办法、成绩分析、补考、成绩登记等做出明确的规定。另外，在实训教学活动中，经常进行教学检查是保证和不断提高实训教学质量的关键，通过制定切实可行的《实训教学检查制度》，在教学检查、教案检查、听课、评教等方面做出相应的规定，以保证教学检查有计划、有目的的进行，从而达到全面完成教学计划和提高教学质量的目的。
工具、设备、仪器管理制度 工具、设备、仪器是实训教学过程中必不可少的，为了提高设备使用率，做好设备、仪器的维护及保养工作，加强工具的管理，需要就工具、设备、仪器的使用与管理做出相应的规定，如制定《实训设备、仪器维修保养制度》、《实训用工具管理办法》、《材料管理制度》等。
安全制度与理论教学不同的是实训教学中尤其要注意安全问题，尤其是在工科专业的实训中，需要制定详细的安全文明实训措施，进行多方面的安全教育，对学生一些习惯性不规范，不安全操作等需事先采取预防措施，要求学生严格遵守安全操作规程和工艺纪律，以保证实训教学过程中学生和教师的人身安全，如制定《安全操作制度》，对各实习车间的安全制度和各课题的安全注意事项进行规定。
实训室管理制度实训室是完成实训教学的场地，仪器、设备、材料是完成实训教学任务的物质基础，因此，要确保实训室的正常使用以及实训室内物品完好，并充分发挥其使用效能，必须切实加强各项物品的使用、验收、保管、登记责任制。如可制定《实训室管理制度》、《实训车间制度》等。
总之，通过进行一系列的区域共享型实训基地相关制度的建设，促进实训基地的各项管理科学化、规范化，以形成良好的运作机制，确保管理效果和实训教学质量的提高。同时，制度是管理过程中公平、公开、公正的保障，待各项制度制定后，还要保证这些制度能被严格执行，以确保制度的严肃性和权威性不受影响。
参考文献：
[1]姜小军.高职院校实训基地建设的探索与实践[J].济源职业技术学院学报，2005，（9）：39-42.
[2]李坚利.高职教育实训基地建设的探索与实践[J].职业技术教育，2003，（22）：19-21.
[3]罗丽华.论高校校园制度文化建设[J].兰州学刊，2007，（4）：202-205.
作者简介：
罗伟（1979—），男，湖南株洲人，维修电工高级技师，湖南铁道职业技术学院讲师，中南大学2005级工程硕士。
张翠英（1978—），女，河北唐山人，硕士，湖南铁道职业技术学院讲师，研究方向为高等职业教育。