首页 -> 2008年第10期
构建和谐科研环境的关键：科研理念和制度
作者：唐建国 张翠英
关键词：科研理念；制度建设；和谐环境
科研与教学是高校的两大主要任务，科研水平的高低直接影响着高校的教学水平、竞争力和社会影响力。开展科研工作是高职院校增强办学实力、提高教学质量和教师学术水平的重要措施，也是高职院校内涵式发展的有效途径。虽然我国的高职教育发展迅猛，规模不断壮大，但由于起步较晚，大都是由原来的专科学校或中专改制、升格而成，科研工作基础相对薄弱，科研人才缺乏，绝大部分教师和管理人员缺乏从事科研的基础和经验。如何在较短的时间内构建和谐科研环境，提升教师的科研能力和学术水平，提升学院的科研实力和办学水平，是众多高职院校面临的重要课题。
创新科研理念是
科研工作和谐开展的关键
高职院校承担着培养人才、创新技术的重任。开展科研工作，必须以先进的科研理念为指导。科研理念的差异，形成了各高职院校科研工作的不同特色。
要充分认识科研工作对提升高职院校教育教学质量的重要性，摆正教学、科研在学校工作中的位置，理清教学、科研的辩证关系。科研理念的立意要根据学院科研水平的现状，既能引领科研工作，又能指导科研工作，既不能好高骛远，脱离现实，缺乏指导意义，又不能保守僵化，缺乏引领作用。例如，2002年，我院领导班子充分认识到科研工作的重要性，根据当时科研工作状况，提出了以“教学为核心”、“教学、科研并重”的工作理念。所谓“并重”，即以科研促进教学，以教学提升科研。为了落实这一理念，学院将其写入当年的行政工作报告，将其确定为当年科研工作的指导思想。提出教学、科研并重的理念，并不是以双中心来否定教学的中心地位，也不是提升科研工作重视程度的权宜之计，而是当时学院内涵发展的迫切需要。在这一理念的指导和引领下，学院的科研氛围逐渐形成，队伍逐渐壮大，水平逐渐提高，学院的生存能力及参与社会竞争的实力逐渐增强。2005年，在科学分析学院发展与科研工作的关系后，学院与时俱进地提出科研工作由资源驱动型向需求驱动型转变。所谓资源驱动，就是新升格的高职院校，为促使科研工作起步，前期投入一部分资金，用于各类课题的资助和科研成果的奖励。当科研工作发展到一定阶段，科研工作就必须转向需求驱动，根据学校的发展需求，确定科研工作应完成的各项指标和应达到的高度，以科研工作带动学院的发展。因此，根据科研工作发展水平，高职院校应不断更新科研理念，以引领和指导科研工作，促进科研工作和谐开展。
制度建设是营造和谐科研环境的关键
制度是对人们工作行为的规范，是为解决工作矛盾而产生的。和谐科研环境具有内外事物的统一性，这种统一性需要制度作为坚实的基础和支柱。和谐科研工作是工作元素互补的工作，是各个工作元素之间结构互补以至功能互补的工作，需要制度来协调各种工作元素，促使各工作元素之间形成良好的互补状态。因此，制度建设是营造和谐科研环境的关键。
建设科研服务管理制度建设科研服务管理制度，就是以服务管理制度维护已形成的科研环境，通过提供服务，理顺科研关系、疏通科研渠道，排除工作障碍，保障科研工作顺利进行。在这方面，我院组织人员编制了各类指南，如《投稿指南》为学院教职员工投稿提供指导，《各类课题申报指南》汇集了全国各级各类课题申报的网址、时间、联系电话等详细信息，方便教师自己查询相关课题的申报情况，为教师申报各类课题提供指导和帮助。此外，还编写和发布了《学术著作出版资助办法（暂行）》、《技术开发型教师名册》等文件，服务工作更加深入，力度更大，也更实在。
完善科研项目管理制度科研项目是科研工作的核心，也是科研管理的核心内容。科研项目的管理和协调必须以制度作后盾。为科学管理科研项目，促进科研工作和谐开展，我院制定了《关于加强对院级立项课题管理的通知》等多个管理文件。同时，实行课题负责人制，将整个课题看成是一个完整的事物链，对课题的申报、立项、开题、中检、结题、成果评奖等环节进行控制，并进行一系列的改革创新。（1）统一课题的申报和立项时间。我院将院级课题的申报时间定为每年的4～5月，经学术委员会评审立项，９月份签订课题合同。（2）加强课题开题管理。在签订课题合同后的半个月内，所有课题一般情况下必须召开开题会，由课题主持人布置研究任务、安排研究进度、确立研究目标。（3）加强课题的中期检查。要求主持人填写中期研究情况表，并出示阶段性成果。若中期检查没有达到课题目标所提出的阶段性成果要求，或课题没有开展实质性研究，则视为课题中检不合格，下发课题中期整改单进行整改。（4）加强课题的结题管理。若课题在规定时间内无法完成，课题主持人必须提交延期申请，延期时间分半年和一年，最长不得超过一年。若课题超过延期时间仍无法结题，则由科研管理部门依据不能结题的原因，追回部分或全部课题经费。
制定和完善科研激励制度激励是指激发人的动机，鼓励人充分发挥内在动力，朝着所期望的目标采取行动的过程。激励分内在激励和外在激励，内在激励是指人们为满足自身内在精神需求而产生动力。外在激励是指外界因素（主要是物质因素）对人动力的影响。为了逐步提升科研水平，必须运用激励机制激发教师从事科研工作的积极性。为此，我院分两次提高了对公开发表学术论文教师的奖励标准。如在核心期刊上发表论文，2004年以前每篇奖励1000元，2004年以后提高至每篇2000元；2004年以前对在一般期刊上发表学术论文的每篇奖励标准是500元，2004年以后提高至每篇1000元，并且制定了《关于调整教科研成果奖励及学术讲座报酬金额的通知》、《湖南铁道职业技术学院教学成果评审和奖励办法（暂行）》等一系列文件。2007年，教师的科研水平和科研积极性有了较大提升，学院进一步调整奖励标准，下发了《关于印发?骉湖南铁道职业技术学院科研奖励规定（暂行）?骍等文件的通知》。通过动态激励机制，实现内在激励和外在激励的统一，不断激发教师坚持从事科研工作的积极性，有力地促进了学院科研工作持续发展。
实施科研约束制度为了规范组织成员行为，便于组织有序运转、充分发挥其作用，必须建立约束机制来约束组织成员的行为。约束机制分为内生性和外生性两种。内生性约束机制是在工作过程中自然形成的，体现的是事务逻辑；外生性约束机制是在工作过程之外形成的，体现的是人的意志。科研工作对个体而言，虽然有内在的需要，但这种需要是发散的、不稳定的。因此，应建立一套外生性约束机制，使科研工作变成教师的稳定需求且规范其科研工作行为。为此，我院制定了《湖南铁道职业技术学院教科研工作量计算与管理办法（试行）》，将科研工作考核纳入教师绩效工资，科研成果占个人绩效考核的30%，使科研工作成为教师工作总量的一部分。另外，根据不同职称，确定不同的科研分数标准，如教授及相应职称人员需每年达到700分，副教授及相应职称人员需每年达到400分，高级讲师及相应职称人员每年需达到340分，讲师及相应职称人员每年需达到200分，助教及相应职称人员每年需达到100分，初级职称以下人员需每年达到50分，才能享受到科研考核的A档分数，这一分数档与教师的绩效薪酬直接挂钩。这样，人人有任务，个个有目标，使教师完成科研工作有了切实的保障。
总之，科研工作要不断取得成果需要有和谐的科研环境作保障，而和谐的科研环境必须有与之相适应的科研理念和科研管理制度。在构建和谐科研环境的过程中，要依靠制度来推动科研工作，形成科研工作的良好格局，也应当通过制度来规范和协调人们在科研工作中的作用，使组织和成员的权益得以保障、行动得以规范，以实现科研工作的和谐开展。
参考文献：
[1]卓泽渊.法治是通向和谐社会之路[J].思想政治工作研究，2007，（3）：29-31.
[2]唐建国.管理制度是高职院校内涵发展的关键[J].职业教育研究，2007，（10）：67-68.
作者简介：
唐建国（1953—），男，湖南株洲人，湖南铁道职业技术学院副教授，主要从事科研管理与教学研究。
张翠英（1978—），女，河北唐山人，湖南铁道职业技术学院讲师，主要从事高等职业教育研究。