首页 -> 2006年第6期

扫黑

作者:陈冠任




  11月7日晚至9日凌晨,广东省公安厅组织广州、深圳、珠海、佛山、中山、江门6地警力开展代号“F-3”扫黑行动,查处澳门黑帮成员13名,摧毁黑社会团伙25个。22日,十四K的另一个头目崔权在成都被抓获。
  “崩牙驹”被捕后,司警要指控他的,不是炸了白德安的车,而是翻他的所有旧账。23日,澳门法院判决尹国驹数项罪名成立。在法庭上,听审的“崩牙驹”家人闻判后号啕大哭,“崩牙驹”也表现激动,大声狂呼;在场狱警立即上前将他带走,并为他戴上手铐。但是,“崩牙驹”仍然情绪激动,一度抗拒,叫嚷了几分钟后才被制服,随即,被带回了监狱服刑。
  同一日,珠海法院对叶成坚等15人特大跨境犯罪团伙的主犯叶成坚、李斯文、何景生执行了枪决。
  在澳门回归前1个月内,葡澳政府及大陆警方联手出击,基本肃清了澳门的黑势力。外界对此评论说:“此番北京为何厚铧铺路之举,传达了中央将对其全力支持的信号。”
  在旧澳门向新澳门的过渡时期,有许多的复杂问题亟待解决。一些旧的遗留问题,如公务员本地化、法律本地化、中文官方化久拖未决,而一些新的问题如经济不振、治安不靖、移交不清又接踵而至。面对这些困难,何厚铧信心十足,笑迎挑战。但是,澳门最亟待解决的仍然是一度混乱的治安问题。
  在上任伊始,有记者问何厚铧:“解决治安问题会不会知难而退?”
  何厚铧斩钉截铁地说:“无论什么地方,打击犯罪都不可避免会遇到阻力,但将来的特区政府不会因为惧怕阻力而退缩放弃,我也没有什么好怕的。澳门治安问题复杂,难度不小,但我熟知根由是什么,我有信心搞好治安,相信也会得到全澳居民的支持。”
  尽管何厚铧说得响当当的,但是,他这个刚刚上任的行政长官能不能给澳门一个安定的环境,人们姑且听之,心里却并没有底。
  12月21日,澳门特区成立后举行庆祝大会。3000名代表出席了这个庆祝大会。在会上,何厚铧说:
  “特区政府不仅有解决治安问题的决心和信心,同时具备实力和条件。我认为,打击罪恶,应该提升到政治层面,依据法律,动用整个政府的资源和政策去维护澳门的安全和稳定。”
  何厚铧说完这段话时,全场嘉宾热烈鼓掌。
  这是何厚铧正式上任后第一次发表重要的演讲,他对于当时人们关心的治安问题的态度,让澳门人看到了希望。
  治安问题已成为困扰澳门的问题。在傍晚的记者会上,几个记者又围绕这个相同的课题向何厚铧连珠炮似地提问。
  何厚铧坦诚地说:“只有治安良好,经济才能够稳定发展。”
  听着何厚铧的话,有人又联想起在竞选时他曾公开承认自己与澳门黑社会有联系的话,他的这种江湖情感对于上任后的行政长官来说,会不会对黑社会心慈手软呢?这马上成为许多澳门人关心的事情,甚至有人说:“澳门这么乱,我们要是选出个黑社会老大来做特首,澳门就更没有安宁了。”
  有人带着这个疑问直接地对何厚铧进行发问:“既然你和黑社会有过商业上的联系,可能也就有这种江湖上的情感,这会不会影响到你秉公执法,或者说你会不会对黑社会手下留情呢?”
  “当时说跟黑社会的关系主要是我自己在银行工作,你不可能在整个银行工作里面,特别是从我父亲的关系,没有跟有黑社会背景的人来往过是不可能的。”何厚铧坦率地说。“令大家担心的是,未来的特首会不会跟黑社会有千丝万缕的关系,而不能公正地管治社会呢?……在澳门每一个人都明白我在澳门做人、做事的作风,他们知道我跟这些所谓黑社会的来往不影响到为将来作为特首处事,也没有什么利益关系。但在澳门以外的地方,比如香港的很多人有很多疑问。……希望在未来的5年,这些疑问是没有必要的,我肯定按照中央对我的要求和信任、澳门人给我的责任,按照法律给我的职权做一切工作。”
  随后,何厚铧管治澳门的方针就出台了,是极为明确的6个字:“稳定压倒一切。”他说:“我不会为自己订立很大的目标,要在5年任期内达到什么成就,可是治安却是我上任的首要事务。”他明令特区政府首要任务是恢复社会秩序,并且警告一切黑势力不得“乱说乱动”。
  在何厚铧发出警告后,特区政府把整顿治安作为重点的施政项目。治安部门在各个方面的配合和支持下,采取了一系列有效措施,严厉打击犯罪,维持社会治安。治安部门逐步实现组织架构的优化,海关筹设也加紧进行,并且,澳门特区政府开始筹设警察总局,各治安部门工作的协调性明显提高;司警部门的人职门槛被提高,在职培训也加强起来,纪律要求被强化,司警部门增添了一大批现代化设备,整个司警和治安队伍的素质和效率均有所提升;为了共同打击跨境的严重犯罪,治安部门继续加强与邻近地区的情报交流和警务协作。不久,十四K另一骨干“大佬”黄达豪被广东警方抓获,并移交澳门警方。至此,澳门黑帮的主要头目全部被抓。随即,令人谈虎色变的黑社会敛踪匿迹,凶杀和纵火案件均减少了,治安不靖的局面迅速得到扭转,澳门社会人心转趋安定。
  但是,对尹国驹等人的审判仍然备受澳门各界的广泛关注。
  这是澳门20世纪审判的最大宗的黑社会有组织犯罪案。
  一审“崩牙驹”被裁定为黑社会首领、侵犯函件和电讯、放高利贷及不法资产或物品转移或掩饰4项罪名成立,判囚15年。判决后,尹国驹等人上诉至澳门中级法院,列举了上百条上诉理由,但中级法院驳回大部分上诉理由,支持少部分理由,这次上诉的审理持续了1个月的时间,而最后的宣判从当日下午5点开始,一直到晚上9点半,判词制作人、法官陈广胜一气宣读长达4个半小时的判决发言,疲惫不堪。判词详细阐述了中级法院反驳和接纳上诉的理由及论点。据说这次宣判创下了澳门历史上最长宣判时间的新纪录。最后,法院裁决尹国驹减刑至13年零10个月。
  “崩牙驹”被判重刑后,澳门黑帮受到极大震慑,从此变得“规矩”多了。
  2003年底,公安部对澳门社会治安考察后认为,澳门是世界上最安全的地方之一。

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