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八二


  为什么会发生这样的事呢?一些美国高级官员认为河内可能会误解会谈开始前的这轮轰炸。小亨利·卡伯特·洛奇、约翰·格罗诺斯基、副国务卿尼古拉斯·卡曾巴赫、汤米·汤普森和我都曾请求总统推迟轰炸。但是,仍未摆脱圣诞节暂停轰炸计划阴影的林登·B·约翰逊总统认为推迟轰炸会被认为是软弱的表现,所以拒绝了我们的建议。

  对方很快做出了反应。十二月十五日,亚当·拉帕茨基通知约翰·格罗诺斯基,美国的轰炸已使会谈成为泡影。俄国驻华盛顿大使馆的一位官员随后告诉约翰·T·麦克诺顿,莫斯科原来认为有谈判的良好气氛,但轰炸行动“毁掉了这种气氛”。他说河内有一批人对和解有兴趣,但他们不可能“在炸弹在河内倾泄的形势下积极活动。”

  十二月轰炸破坏了一次重要的和平努力吗?密切关注此事的美国官员切特·库珀认为北越人“最多……只是给了莱万多夫斯基一个调解人的身分,而不是任何具体承诺”。尼古拉斯·卡曾巴赫后来认为“金盏花”行动是一场骗局。他们两人的看法也许都对,也许都不对。

  几个星期后,第三次和平努力(代号“向日葵”)又遭惨败。这次行动还使美英关系紧张了一段时间。这次行动分三个单独的渠道:与北越驻莫斯科大使馆直接联系;林登·B·约翰逊总统亲笔致函胡志明;英国首相哈罗德·威尔逊通过苏联总理阿列克谢·柯西金进行斡旋。

  这次努力始于一九六七年一月初。当时,苏联人通知我国驻莫斯科使馆,如果我们要求会见北越代办的话,初步接触也许会导致正式会谈。一月十日,在莫斯科的美国高级官员约翰·格思里会见了河内代表黎庄。约翰·格思里报告说,黎庄显得很紧张,只是静静地听着,什么话也未说。但他邀请约翰·格思里再见一次面。这次格思里勾画了结束战争的蓝图:首先停火,然后撤出军队,进行选举,让民族解放阵线参与政治,最终统一北越和南越。黎庄还是一言不发。一星期后,即一月二十七日,他再次约见格思里,进行了冗长而无礼的指责。

  二月六日,哈罗德·威尔逊首相在伦敦迎接了前来正式访问的阿列克谢·柯西金。因越南过春节,我们暂时停止了轰炸。哈罗德·威尔逊和柯西金讨论了北越外交部长阮维桢发表的声明:如果轰炸能无条件停止,“就能开始”会谈。阿列克谢·柯西金说他不能保证轰炸停止后一定能开始会谈,哈罗德·威尔逊提出了分两步走的方案。但是,有证据表明北越人在加强渗透,这使总统在二月八日致胡志明的一封私人信件中强化了他的立场:双方共同采取使战争降级的措施。

  美国要求哈罗德·威尔逊收回分两步走的计划,代之以一个新的方案:如果河内停止渗透,华盛顿将停止轰炸。哈罗德·威尔逊对此十分恼火,但还是转告了阿列克谢·柯西金。

  美国不情愿地接受了哈罗德·威尔逊的一项建议:延长春节停火期限数小时,以便阿列克谢·柯西金向河内转达新方案。戴维·K·E·布鲁斯是我的老朋友,担任我国驻伦敦大使(后来在他的葬礼上我曾为他抬过棺材)。他要求延长四十八小时,而总统只同意延长六小时。阿列克谢·柯西金答应尽力去做,但他十分生气。戴维·K·E·布鲁斯打电话给迪安·腊斯克说延长这么短的时间非常荒唐,因为六小时内阿列克谢·柯西金根本来不及与河内接触并得到结果。他请求迪安·腊斯克面见总统要求延长几天时间。

  迪安·腊斯克拒绝了,如果他未拒绝,也许会好一些。当总统在内阁会议室怒气冲冲地发表意见时,我支持总统。总统说,我们已经两次延长停火时间,并取消了一次延长期限的计划。他的决定是基于以下情况:每次停止轰炸期间,北越都加强了渗透活动,参谋长联席会议指责这种局面增加了美军在南越的伤亡。此外,我们获悉有大批北越军队在调动中。在哈罗德·威尔逊得到俄国人的答复之前,轰炸行动就恢复了。

  两年后,哈罗德·威尔逊在电视上说:“我认为我们离和谈已经不远了……但希望突然破灭了。”他说,只要延长四十八小时就行。约在此时,汤米·汤普森再赴莫斯科担任大使。

  据他报告,苏联驻华盛顿大使阿纳托利·多勃雷宁说:“阿列克谢·柯西金在伦敦的声明……不是毫无根据的。”换言之,俄国人有理由相信北越人已准备进行谈判了。

  哈罗德·威尔逊和阿列克谢·柯西金是对的吗?我们不得而知。但有一点我可以肯定:我们在谋求结束战争时,没有很好地统一和协调外交行动和军事行动。

  从一九六六年初到一九六七年夏,公众仍然非常支持政府的越南政策,尽管美军的伤亡和新闻媒介对战争的议论日益增多。在圣诞节停火结束之后,民意测验显示约有三分之二的美国人对战争持中间立常例如,一九六六年二月二十八日路易斯·哈里斯报告,“关于越南战争,全国目前有一点是‘一致’的:美国人民希望体面地结束战争,有一半人认为我们必须坚持到底。”不过,哈里斯也报告说,“美国人民的意见分歧已越来越大,部分人赞成全力作战以缩短战争进程,部分人赞成谈判而不愿冒扩大战争的风险。”他的结论是:“如果国内有某种舆论倾向的话,那就是以军事手段解决目前这种令人不安的僵持局面。”


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