科尔(16)_应天故事汇

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一六

但是，美中不足的是这位科尔博士在人际交往中，有时会情绪波动而显得粗暴不堪。但是绝大多数情况下他的温文、可近会使人联想到一位态度和蔼的银行家。因此作为一个有血有肉的人，人们完全可以理解这种偶然的粗暴。　　虽然阿尔特迈尔州长在任职期间曾经极力制止肢解莱茵兰—法尔茨州的分裂行为，但问题并未从根本上得到解决。在科尔就任之前，情况更为不妙。该州北部的特里尔区和科布伦茨区要求从莱法州脱离出来，归属到北莱茵—威斯特伐伦州名下；东部的蒙塔鲍尔区则接受“黑森—拿骚同乡会”鼓动，要求归属于黑森州；“莱茵黑森协会”则理直气壮地提出把魏玛共和国时期属于巴伐利亚州的法尔茨地区还回来。不仅仅是“巴伐利亚—法尔茨协会”，“库尔法尔茨联合会”对法尔茨地区也虎视眈眈大有问鼎之意，提出将该区划归巴登—符腾堡州。　　科尔认识到问题的严重性。1969年5月20日，在上任的第二天，这位州长就向公众宣布了行政改革计划。顿时，四下哗然。人们议论纷纷，如此庞大的工程，刚刚上任的科尔州长有能力、有办法解决吗？有些人不置可否，冷眼旁观；一些人不怀好意等待局势的发展；而有一部分人则暗暗替科尔担心。　　作为国务活动家的科尔并不是未经周密的考虑和准备就提出这项计划的，早年在海德堡撰写博士论文时，他就翻阅了大量的年鉴，从中摄取了渊博的知识。他学会了从历史的角度看问题，尊重历史的规律、基本因素和特点，而不只是从简单的表面现象入手。这种科学的、冷静的思维方式使他练就了独特的战略眼光，并能够一眼就看出庞杂、重叠的问题中，什么是有利的，什么又是不利的。　　另外，他是一位从地方成长起来的政治家，这一段经历使他有机会看到“制定各种法律的程序及实际情况”，并培养了驾驭行政机构的能力。这一切正如他所说的：“我17岁时就张贴宣传画，同政治观点不同的人交锋，组织和领导集会，安排演讲，有时亲自向听众讲解各种安排。我上升的道路完全是从基层开始的。我得到任何东西都要经过一番周折，我了解青年们的愿望，也了解中年人和老年人忧虑的问题。”所以，当行政改革刚一推行，便成效斐然，引起四方轰动。　　这一改革措施克服了机构臃肿、区域划分庞杂的弊病。使原有的5个行政区合并为3个，原有的39个县合并为24个，原有的2460个市乡改为212个。除此之外，莱茵兰—法尔茨州颁布了幼儿园法，并对医院进行了改革。　　改革之后，许多行政部门变得多余了，它们的行政官员无事可管，需要另作安排。这时，科尔的对手们和那些吹毛求疵的人又纷纷站起来指责科尔，说他是想借此排除异己，但是这些可笑的论点在未来的事实面前不攻自破，莱茵兰—法尔茨州经过科尔的规划已经发生了可喜的变化。　　这个时候，那些致力于解散该州的社民党和同乡团体不再吵吵闹闹，人们惊喜地发现一个充满活力、欣欣向荣的莱茵兰—法尔茨州已经在科尔的领导下诞生了。于是，欣喜的人们在高兴之余纷纷打破旧的观念，决心在州长的领导下，把家园建成一个民主、和平、充满活力的极乐世界。1975年5月，在科布伦茨、特里尔、蒙塔鲍尔和莱茵黑森四个地区进行公民表决，结果显示：％的公民赞成保留莱法州。这样，75阿尔特迈尔时代的和平危机从此一去不复返了。　　科尔在推行人事政策、行政改革的同时，文化政策也列入了一个重要的议题。在科尔的重视下，职业教育、成人教育和私立的自由教育都得到蓬勃的发展。在科布伦茨、沃尔姆斯和兰道等地区新创建的师范学校如雨后春笋，比比皆是，在特里尔布还创办了一所大学。没有良好的教育就不可能缔造出杰出的人才，作为政治家的科尔不但要给他的人民带来富裕的生活，而且要把本州丰富的文化遗产留给后代。　　第十二章　操之过急　　如果我们纵览科尔的政治生涯，不难发现这样一个特点：他始终是作为反对党或反对派的一员，一步一个台阶走上来的。　　1960年10月，在路德维希港市议会选举中，科尔虽然出任基民盟的最高候选人，并为选举煞费苦心，但是最终没有战胜社民党而以失败告终，甚至在一番周折之后，基民盟连联合执政党的地位也未捞到。　　在莱茵兰—法尔茨州议会中，基民盟虽然是以执政党的身份出现，但是科尔并未因此而改变充当反对派头目的命运。州长阿尔特迈尔和州议会党团主席都不喜欢他，同他的思想格格不入。这样一来，科尔为了在州议会中占据一席之地，又成了执政党的对立面。　　到了1971年10月4日基民盟选举联邦主席时，科尔又站到了联盟党议会党团主席赖纳·巴泽尔角逐对手的位置上。但是这一次，科尔对对手缺乏正确的估计，而且颇不识时务，使得他在520张选票中，仅占了175张。　　当时的巴泽尔比科尔州长实力显然强劲得多。1971年8月初，基民盟的绝大多数组织包括州一级的党组织、党的主席团以及地区的基民盟组织，就一致提名巴泽尔为党主席候选人。而科尔的支持者只有汉堡、下萨克森、莱茵兰—法尔茨三个州的基民盟执委会。悬殊如此之大，科尔明智的做法应该是放弃竞选，等待时机成熟。但是，他仍然一意孤行，坚持自己的竞选计划。他表示，在必要的时候准备迎接挫折和失败。　　在阿尔特迈尔担任州长的时候，科尔曾经因为时机不成熟而拒绝出任某部长的缺额。可是，在1971年10月他却犯了操之过急的大忌。从政治策略来讲，这是绝对不允许的。后来，科尔就此错误进行了反思，并承认，自己当时实属“不识时务”。　　现在，我们不妨随着原基民盟的代理发言人沃尔夫冈·贝格斯多夫的回忆，看看科尔是如何在萨尔布吕肯遭受挫折的。　　1971年10月，德国的一场重要演出在萨尔州大厅举行。在德国基督教民主联盟的历史上，首先有两位政治家为了继承康拉德·阿登纳的遗产而竞争该党主席的职务。从1966～1969年在大联合政府担任总理的库特·格奥尔格·基辛格辞去了基民盟主席的职务，决定把这个位子让给一个较为年轻的人。　　当时担任基民盟和基社盟议会党团主席的赖纳·巴泽尔利用其反对党领袖的身份，在过去的一段时间里，已大大加强了自己的地位。他想使自己在预计1973年举行的联邦议院大选中，理所当然地成为联邦总理勃兰特的竞争对手，而在萨尔布吕肯举行的党代会上他能否当选为党的主席，则是他成为基民盟总理候选人的先决条件。　　对于被社民党和自民党联合政府在1969年取而代之的联盟党来说，这意味着继续推行其迄今为止的反对党纲领，批评家一再称之为等待中的执政党。联盟党还一直没有进入反对党的新角色，他们在联邦议院中的所作所为，在别人看来好像还担负着政府重任，或者好像勃兰特政府马上就要垮台，他们又要掌权似的。赫尔穆特·科尔这位年轻的莱茵兰—法尔茨州州长却对此有不同的看法。很早以前他就主张对基民盟的纲领和组织进行彻底的改革，他要求基民盟接受反对党的角色，从而为未来承担政府责任进行充分准备。在一些人看来，只有对基民盟进行彻底的改革，才有可能在大选中获胜。　　正因为这样，科尔才提出要竞选党的主席一职，他和曾长期担任过内政、外交和国防部部长职务的格哈德·施罗德交换过看法，并一致认为，应由施罗德出任总理候选人。按照科尔的意见，巴泽尔的任务就是继续担任反对党的领袖，在联邦议院充任经改革而面貌一新的联盟党的头面人物。　　在德国这场重要演出的高潮尚未到来之际，已可以从代表们的表情中看出，争论是多么激烈，气氛是多么紧张。两个竞争者都在动员各自的力量。赖纳·巴泽尔已经争取到大部分州的执委会以及联邦执委会多数成员的支持。而支持科尔的仅有他自己本州和东道主萨尔州的执委会以及青年联盟、基民盟社会委员会和几位德高望重的政治家，如尚在位的党主席基辛格博士、基民盟秘书长布鲁诺·黑克博士以及被科尔视为可以当总理候选人的施罗德博士。

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