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七

　　路易斯从竞选开始就把富兰克林塑造成一位总统形象。每个罗斯福的选民都收到罗斯福寄来的一封亲笔信，就参议院应制定哪些立法以保护生产者利益征求选民们的意见，路易斯替罗斯福许下种种诺言，并随时向罗斯福汇报许诺的内容。（如把标准桶作为称苹果和李子的量器等等），并补写上几句话：“因为我已替您许下了这些诺言，我想您也需要了解一下这方面的情况。”

　　在1912年10月5日的选举中后，威尔逊获胜，富兰克林也在纽约州再度当选为参议员。威尔逊总统任命富兰克林为助理海军部长。这回他在纽约的支持者们不干了，他们恳请说：“这是敌人的阴谋，他们反对您的进步思想，我们请您留在纽约州，我们需要您。”

　　华盛顿的新任海军部长约替夫·丹尼尔斯想要从纽约州的参议员当中打听一下自己的助理部长情况，参议员·鲁特努起嘴说：“您还不了解罗斯福这一家人？不论哪个罗斯福当政，都不会甘居人下的。”

　　1913年3月，刚满30岁的富兰克林担任了美国助理海军部长。

　　华盛顿很多认识他的人都认为富兰克林在海军部不会任职很久。因为他的上司——海军部长约·丹尼尔斯与富兰克林气质完全不同。他是“禁酒法令”的拥护者，典型的郁郁寡欢的清教徒形象。海军的将军们不喜欢这位部长，而富兰克林却被人看成一个“最招人喜欢的庄稼汉”。他经常在公开场合嘲笑上司。

　　后来，内政部长弗·莱恩批评他说，他应当要么忠于自己的部长，要么辞职不干，但部长对此抱无所谓的态度，因为这位老政治家着眼于未来，他们在海军部一起工作了七年半。从未发生过严重冲突。

　　丹尼尔斯有时拿助手的功名心开玩笑。有一次，他们一起在朝着白宫方向的海军部大楼的阳台上照一张像，在看照片时丹尼尔斯问道：

　　“富兰克林，为什么您满面笑容，显得心满意足，好像整个世界都属于您的，而我却只显得平静而幸福，脸上没有这样的笑容？”

　　富兰克林回答说，他说不上来，他只想拍的好看些。

　　“那就让我告诉您吧，”丹尼尔斯风趣地说，“我们两个人一起望着白宫，您是纽约人，您对自己说：

　　‘将来有一天我也会住到房子里去！而我是南方人，只能适可而止。’”

　　二人哈哈大笑，他们相处时间越长，越像父子关系，直至富·罗斯福逝世（丹尼尔斯比他多活三年）。

　　在海军部工作，富兰克林感到无比幸福。他从小就喜欢大海，他觉得过去的全部生活都是为现在的工作而准备的。富·罗斯福受过麦克恩海军理论教育，他主张建立强大的海军。

　　1914年1月，富·罗斯福向全美人民宣称：

　　“我们的国防应遍布整个西半球，防区应扩大到一个海里以外的公海上，包括菲律宾和美国商船所到的所有海域。我们应当拥有主力舰。我们需要拥有海军，不仅为了保卫自己的海岸线和属地，也为了战时保卫我们的商船，不管他们在哪里。”此时，美国海军和海军陆战队已达65万名，每年需开支144亿美元。连海军部长丹尼尔斯都认为海军过于庞大了。

　　同年，美国进攻墨西哥，美国军队在韦达鲁斯登陆。富·罗斯福借此机会公开发表声明：“我不愿进行战争，但我不知道怎样避免它，对墨西哥的政治混乱美国迟早不得不进行干预。我认为，应当立即这样做。”按说这样的表明只能由最高统帅——总统作出，可是由于某种微妙的原因，威尔逊和丹尼尔斯都认为没有必要纠正助理海军部长这些讲过头的话。

　　更为可贵的是，罗斯福很快学会了与工人领袖搞好关系，他在海军部任职期间，造船厂从未发生过一次严重的罢工事件。富·罗斯福尽管高度评价正在推行的“泰罗制”对提高生产能力的作用，但并不主张在船厂中使用它，因为工人们坚决反对这样做，由于这件事推广开来，使罗斯福名扬全国。

　　罗斯福委任路易斯·豪作为助手。豪在各方面给他很大帮助，豪把利用机会的艺术传授给这位有才能的官员，主要教他善于等待时机，不要参与不受欢迎的举动。
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