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九二

　　1989年12月13日，德克勒克在开普敦的总统住宅会见了曼德拉。这是新总统上台后的又一惊人之举，此次会谈未以“饮茶”为由，新闻媒介的报道也直截了当。俩人交换了对南非政治前景的看法和双方谈判的可能性。曼德拉坚持自己的一贯观点，在谈判之前，必须恢复非洲人国民大会等黑人解放组织的合法地位，使其能正常地进行各种政治活动，这样才能真正做到与白人当局平等对话。同时，他再次强调了一个南非和一人一票的谈判原则。会见之后，南非新闻界又一次传出谣言，曼德拉将马上获释，让已经够热闹的传媒又沸沸扬扬了一阵。但是，德克勒克对同时释放曼德拉和使非洲人国民大会合法化仍存戒心，担心这一政治冲击波会引起骚乱。曼德拉表示，先释放他而让非洲人国民大会处于非法地位是毫无意义的。他出狱后的一个重要任务是代表他的组织与政府进行有实质性的谈判。他的坚决态度促使德克勒克下了最后决心：先取消对非洲人国民大会的禁令。英国《观察家报》记者斯帕克斯是这样评论曼德拉的作用的：“历史上很少有政治犯能在狱中对本国事务的发展起到如此重大的作用。”

　　南非的新年是在一种急切的期待之中度过的。1月15日，南非非洲人国民大会前总书记西苏鲁率领9人代表团出访赞比亚和坦桑尼亚。尽管非国大仍是官方宣布的“非法组织”，但官方在签发护照等方面表现出积极的合作态度。两天后，南非反种族隔离组织——联合民主阵线在被禁止活动两年后宣布恢复政治活动。这个全国性的协调组织下属共有600多个群众组织，共200万成员，在非洲人国民大会和泛非主义者大会被禁止活动期间，填补了黑人运动的政治真空，对发动和组织反种族隔离制运动贡献颇大。1月19日，南非政府宣布将大幅度裁减海、空军并削减军费。

　　自博塔邀请曼德拉“饮茶”至今已近半年时间。在这半年时间，南非经历了极重要的历史变迁：执政党政策发生了根本转变，民族解放运动空前高涨，种族隔离制度分崩离析。面对这一切，曼德拉深感自己肩上责任的重大。自12月与德克勒克会谈以来，他对这位南非新总统的改革决心已深信不疑，也知道自己不久即将出狱。为了让南非黑人群众更清楚地认识形势，他决定公布自己半年前向博塔递交的5000字备忘录。且月25日，开普敦的一家左派周报《南方》全文发表了这篇政策性声明。这篇声明带有强烈的论战性质，从三个方面批驳了南非白人政权拒绝与非洲人国民大会谈判的理由。曼德拉重申：非国大在谈判开始前决不放弃武装斗争，决不与南非共产党断绝关系，在黑人多数统治问题上丝毫不作任何妥协。他同时表示坚决支持非国大的政治经济政策。

　　新年伊始，南非的政局风云成了世界舆论的焦点。2000多名来自世界各地的记者云集南非，凭着他们的政治敏感性，他们预料，一场政治巨变即将发生。1990年2月2日，德克勒克总统在议会开幕式讲话，宣布采取以下重大改革措施：

　　一、解除对非洲人国民大会、泛非主义者大会和南非共产党的禁令；

　　二、取消对联合民主阵线、南非工会大会等33个反种族隔离组织的限制措施；

　　三、尽快无条件释放著名黑人民族解放运动领导人纳尔逊·曼德拉；

　　四、释放政治犯，并取消对其中374人获释后的限制规定；

　　五、取消紧急状态期间实行的新闻限制；

　　六、废除社交和娱乐方面的种族隔离法案，但仍为白人保留某些设施；

　　七、暂停死刑处决，未审判前的拘留限于半年之内；

　　八、条件许可后将尽快结束紧急状态。

　　德克勒克自豪地宣布：“暴力的季节已告结束。重建与和解的时刻已经到来。”对德克勒克总统的政治冲击波，保守派难以接受。保守党领袖特勒尼赫特要求立即进行选举，以检验德克勒克的改革措施在白人选民中的接受程度。议会的几位保守党议员形容他们的支持者的情绪极差，甚至有发生暴力的潜在可能性。但黑人民族解放运动对德克勒克讲话的反应则截然相反，可以用“喜出望外”四个字来形容。

　　早在1990年1月8日，非洲人国民大会全国执委会在非国大成立78周年之际，发表了一个重要声明。这一声明一方面向德克勒克总统提出政治挑战，要他立即接受《哈拉雷宣言》中提出的先决条件，诚心实意地与非洲人国民大会及其他黑人运动组织进行谈判；另一方面，则强调非国大要抓住任何可能出现的真正机会，“真诚地去寻求达成一项加快结束种族隔离制度的政治协议”。声明要求其成员在此重要的历史时刻，既要坚持非洲人国民大会一贯的战略目标，又要讲究策略的灵活性，“策略必须服从于我们如何指导斗争从一个阶段推进到另一个阶段，适应变化中的形势”。这时，由于形势发展比较迅速，非国大执委会认识到必须在组织内部特别是领导层统一战略和策略思想，1990年1月的卢萨卡非国大全国执委会就是在这种指导思想下召开的。

　　虽然非国大的领导层对德克勒克的改革措施已有思想准备，但他的议会讲话仍使一些黑人领袖感到一种突然的惊喜。德斯蒙德·图图大主教形容这一讲话“简直难以置信”，另一位黑人宗教领袖博萨克则诙谐地说：“如果他再给我们多一点，我们可能就不知道拿着该怎么办了。”非洲人国民大会的发言人对此讲话十分赞赏，认为这是“朝创造一个谈判的环境迈出了很大的一步”。但同时，非洲人国民大会对紧急状态的持续表示严重关注，并要求立即释放曼德拉；它进而要求国际社会丝毫不要放松对种族隔离政权的孤立。国际社会对德克勒克的讲话普遍持欢迎态度。美国总统布什表示，他深受鼓舞，并说可以考虑让国会解除对南非的制裁，条件是德克勒克如果继续履行他的承诺。英国首相撒切尔夫人称赞德克勒克的举动大胆而有勇气，并说自己反对制裁已受到南非总统的回报。

　　看来大势所趋，释放曼德拉只是时间问题了。
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