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七五


  正当雅加达鸡尾酒会临近时,亲王又一次宣布辞去民柬联合政府主席的职务,这令舆论界和外交官们十分吃惊。他在辞职声明中只提到他的辞职是因为目前还不能公开的理由。他宣布由他的儿子拉那烈代表他出席雅加达非正式会议。但,第二天他便宣布了他辞职的理由:一是支持民柬联合政府的国家歧视西哈努克。这显然是指泰国。他指责泰国的《民族评论》对他进行诽谤,对他60年代时期的政权进行诬蔑,从而贬低他的威信。其他支持民柬联合政府的国家对西哈努克也有敌意。二是认为红色高棉利用越南撤军的机会抢占地盘,不惜袭击西哈努克派的军队。三是他指责支持联合政府的国家对红色高棉过分优待,他抱怨中国援助给三派的武器,西哈努克派只收到一小部分。

  尽管西哈努克辞职,雅加达的鸡尾酒会还是如期举行。

  出席这次非正式会谈的抵抗力量的三派代表是:宋双、乔森潘以及代表西哈努克的拉那烈,越南和金边方面是阮基石和洪森。

  1988年7月25日,关于解决柬埔寨问题的非正式会谈“鸡尾酒会”终于在印尼风景优美的茂物市开幕了。这是十年来冲突各方首次聚集在一起讨论柬埔寨的前途。不论这次会谈能否取得成功,它都具有重要意义。它毕竟是走向政治解决的尝试。

  ◎34 雅加达鸡尾酒会

  1988年7月25日,印度尼西亚的“热带雨城”茂物没有显得比以往有什么特别的不同,但是在这个风景秀丽的城市要举行一个关系到柬埔寨前途的、然而又是一个未必能解决任何实质性问题的会议,即所谓的雅加达(因茂物离雅加达很近)鸡尾酒会。

  为了这一会议的召开,有关各方,特别是印度尼西亚几经周折,不懈努力,终于促成了此次会议的举行。

  早在1985年6月下旬,西哈努克便试图寻求政治解决的途径,他在访问澳大利亚时曾建议举行“非正式的”和“无先决条件的国际会议”,来实现政治解决的开端。他希望与会者包括民柬联合政府三方、金边政权、越南以及其他有关国家。但是,由于越南顽固坚持会议的前提是排除红色高棉而被搁置。

  1985年9月1日,西哈努克又在布鲁塞尔提出,由法国出面邀请有关各方,举行一次或多次不带任何先决条件的非正式会晤。此次倡议,由于有关方面的反对而再次流产。

  1985年11月8日,当时的印尼外长穆赫塔尔对西哈努克的“非正式会晤”的建议作了某些修改,提出举行一次鸡尾酒会,作为冲突各方接触的机会,进行一次非正式会晤。这种会晤分成两个阶段进行:第一步由民柬联合政府同金边政权会晤;第二步邀请越方参加会晤。但这个建议未引起各方的兴趣。在以后的一年多时间里,它一直被搁置在一边。

  到了1987年5月,穆赫塔尔重提“鸡尾酒会”的建议,而且在两个月后,他又亲访越南。在胡志明市,印尼外长同越方就“鸡尾酒会”问题达成了一项谅解。不久,在曼谷举行的东盟外长会议对印尼外长提出的方案作了两点重要修改:一是越南应直接参加柬埔寨问题的会晤;二是“鸡尾酒会”的讨论应该以民柬联合政府1986年3月17日提出的“八点建议”为基础。这两点修正意见遭到越方的无理拒绝。越方试图拖延撤军时间,分化瓦解民柬联合政府。

  到了1987年10月联大再次辩论柬埔寨问题时,鸡尾酒会的问题似乎引起了人们更多的兴趣,敌对双方接触的愿望增强了。这主要是由于国际形势发生了一些新的变化。这突出地表现在中苏关系缓和步伐的加快。自1986年7月戈尔巴乔夫在海参崴发表讲话以后,中苏关系缓和的势头增强了。在此过程中,中国把苏联停止支持越南侵柬当作中苏关系正常化的前提之一,这迫使苏联对越南施加影响。另外,到1987年末,苏联已打算从阿富汗撤军,苏联的对外政策已在悄悄地调整,已经失去了勃列日涅夫时代苏越勾结争夺世界霸权的势头。1988年4月,在关于政治解决阿富汗问题的日内瓦协议签署之后,寻求柬埔寨问题的政治解决就成了国际社会关注的焦点。所有这些都促成了越南的妥协倾向。

  另一方面,西哈努克与洪森两次会谈的失败也促使各方寻求新的途径。西哈努克原以为可以通过同洪森会谈打破僵局,从而为所有有关各方的接触开辟道路,但他失败了。最后,他自己也放弃了这种尝试。他发现要想解决问题,必须直接同越南谈。他又试图以个人身份单独同越南谈,但仍遭失败。于是,到1988年4月,各方才逐步认识到鸡尾酒会式的非正式会谈可能是有益的。

  当敌对双方真正同意参加鸡尾酒会的时候,实际上双方都作了让步。最初,越南坚持鸡尾酒会分两个阶段,而第一阶段设想得较长,即在此阶段中实现柬埔寨四方民族和解。但最后,第一阶段实际上相当短,只是一个上午,根本也谈不上民族和解。在抵抗力量方面,开始,他们要求越南作为直接冲突一方同洪森一起同时参加。最后,也让步了。这才使茂物鸡尾酒会非正式会谈得以举行。

  1988年7月24日,星期天,民柬联合政府三方的首脑抵达茂物。高棉人民民族解放阵线的首脑是该阵线主席宋双。红色高棉方面的代表是乔森潘,西哈努克派的代表是诺罗敦·拉那烈王子,他也代表西哈努克亲王。

  作为他们的对手,越南外长阮基石、金边政权洪森先于他们一天抵达这里。

  西哈努克没有打算直接参加非正式会谈,因为他不代表任何一方,但是十分关心这次会谈。于是,在会议期间,他也以个人身份对雅加达进行私人访问。

  25日上午,非正式会谈正式开始。印尼外长阿拉塔斯在开幕式上发表了讲话之后,便开始了所谓的第一阶段会谈,即柬埔寨四方的会谈。下午便开始了由“有关国家”参加的会谈,包括越南、老挝以及东盟国家的代表。会议持续到28日。

  在三天多的会议中,越南处于主动地位,基本上控制了会议的主导权。民柬联合政府处于松散分裂状态,显得被动无力。红色高棉明显处于守势,几乎处于被围攻状态。西哈努克也作了不少让步,极力想扮演所有高棉人都可以接受的超党派、超政治的人物。

  本来会议应该向越南施加压力,迫使它制定出撤军的时间表,但是,阮基石和洪森却抓住最能蛊惑人心的“阻止红色高棉重新掌权”问题和停止援助红色高棉问题大作文章。这样,就把防止红色高棉掌权问题提到了同越南撤军问题同等重要的地位。正如印尼外长阿拉塔斯多次宣布的那样,与会者同意解决柬冲突的“两个关键问题是越南从柬撤军和防止波尔布特重新掌权”。


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