西哈努克家族(78)_应天故事汇

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七八

阮基石在发言中，强调要彻底排除红色高棉重新掌权的可能性，不让其参加未来的政府。他反对组成四方政府的方案。他说，柬埔寨只有敌对的两方，即金边的柬埔寨人民共和国和“滑稽的民主柬埔寨”。他认为坚持四方的说法就是要使得波尔布特集团合法化，同时使一民柬”一方获得3／4的权力。他主张其他各国必须严格遵守不干涉柬内政的原则，必须停止对柬的外部援助，必须强烈谴责和避免红色高棉卷土重来。　　乔森潘在会上的发言中，着重强调越南必须全面彻底地撤军，而且必须对其撤军进行有效的监督和检查。同时他也强调结束由越南扶持下的金边政权。　　宋双在发言中说，只有以西哈努克为首的四方临时政府才能保证柬埔寨公平地过渡，直到在联合国机构的监督下，由这个政府组织的自由普选给柬埔寨人民选出一个真正的合法政府。他同意阮基石关于停止外部援助的主张，但他坚持说，只有“等到联合国国际监督机构、联合国维持和平部队和柬四方临时政府确认越南全部撤出之日”，这种援助“才能结束”。　　整个部长级会议阶段斗争相当激烈。会场上出现了立场分明的两大阵营：一边是越南、金边政权、苏联、老挝、印度等；另一边是民柬联合政府三方、东盟各国、中国、美国、加拿大、日本等。　　总的来说，部长级会议气氛良好，没有出现雅加达会议那种越南处于主导地位的局面。相反，越南方面在几个问题上受到了挫折。　　第一，越南及金边政府原打算这次国际会议只谈柬问题的国际方面，不谈国内方面。在国际方面，由于越南单方面宣布9月底撤军，这样，一方面造成对它撤军的“国际承认”，使自己摆脱“入侵”的不利地位，另一方面，使金边对柬实行控制的局面得以维持，然后把斗争的矛头指向红色高棉和中国。但是，它的部分解决柬埔寨问题的打算落空了，与会者以压倒优势形成“必须全面解决”的基调。民柬联合政府及东盟等坚持认为，如果柬政府问题不解决，片面解决“国际部分”将是有害的。美国也坚持必须全面而非部分地解决柬埔寨问题。　　第二，越南及金边政权极力想摆脱和避免联合国参与这次国际会议，可是联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔端坐在主席台上，联合国五个常任理事国在会上也有特殊的权利。大会委派的赴柬调查组就是由联合国主办的。所有这些以联合国名义出现的活动，都是越南所不愿看到的。　　第三，越南想把此次国际会议也变成像两次雅加达会议那样：垄断会议的主导权，形成对红色高棉的围攻。但他们失败了。大会发言中，只有1／3的代表谴责红色高棉过去的暴行和反对其重新掌权。更多的代表却把主攻方向对准了越南。其中新加坡外长的发言最为尖锐。针对越南关于红色高棉“灭绝种族”的指责，新加坡外长从法律含义人手，说明国际法上的“灭绝种族”系指外国侵略者以各种手段去消灭一个被压迫民族而言。希特勒杀害犹太人属此类性质。按国际法，应审判“灭绝种族”的首恶。波尔布特并不是外国侵略者，“灭绝种族”的帽子戴不到红色高棉的头上。从事灭绝种族行为的应该是越南，因为它作为异国侵略者造成大规模的柬埔寨难民潮，随即又大规模向柬埔寨进行移民。这样，由于把难民、移民问题同越南入侵联系起来，所有的代表提议，将来的大会决议如果谴责“灭绝种族”，应该包括红色高棉和越南。1970—1989年的“灭绝种族”政策都应受到严厉谴责。　　部长级会议达成了一些协议，但主要局限在程序性和机构性上。例如，决定成立关于国际监督、国际保证、难民和柬埔寨重建三个委员会，分别讨论并达成有关全面公正解决柬问题的具体办法的协议；决定成立一个特别委员会，研究和实施柬埔寨民族和解及建立以西哈努克为首的四方临时联合政府问题；会议还接受德奎利亚尔秘书长的建议，决定尽快派遣调查团赴柬各地考察。　　尽管这次会议没有取得实质性的突破，但这毕竟是政治解决柬埔寨问题的正式开端。这不仅因为联合国直接参与其中，而且还因为有了专门研究讨论政治解决的机构。更值得一提的是，巴黎国际会议并未就此结束，部长级会议将根据各专门委员会的准备工作情况举行第二阶段会议。8月30日，会议宣布休会以后，由各委员会进行工作，待一切必要的准备工作完成以后和时机成熟时，再举行第二阶段巴黎国际会议。　　总之，巴黎国际会议的召开是一个“非常良好的开端”。　　* 　　由于洪森拒绝接受在举行自由选举之前解散金边政府和成立一个由柬埔寨四方代表组成的联合临时政府的条件，巴黎国际和平会议于1989年8月30日宣布休会。　　正当巴黎国际会议处于最后阶段时，西哈努克突然宣布了他的惊人之举：辞去争取独立、中立、和平与合作的柬埔寨民族团结阵线主席的职务。这是他第一次辞去该阵线的领导职务。据西哈努克解释，这主要是因为在巴黎会议期间，他领导的阵线内发生了分裂：温和派主张同金边政权谈判和政治解决柬埔寨问题；主战派主张同红色高棉武装结成联盟，在西方国家的帮助下夺取军事上的胜利。这种分裂使西哈努克感到“灰心丧气”，于是，他一气之下，辞去了该阵线主席职务。实际上，这一举动很大程度上是象征性的，因为取代西哈努克主席地位的是他的夫人莫尼克和该阵线的原副主席涅·刁龙，他们成为该阵线的两主席；他的儿子拉那烈则取代莫尼克担任该阵线总书记的职务；更何况，他仍是该组织武装力量的最高统帅。由此看来，这一举动对柬埔寨的和平进程不会产生多大政治影响，只不过是西哈努克的一种情绪发泄，仅此而已。　　第一阶段的巴黎会议休会以后，各方又为打破僵局而寻求良方。这期间，澳大利亚外长埃文斯于1989年11月提出了一个和平建议：在有国际监督下的自由选举以前，由联合国出面组成一个临时政府处理柬埔寨的事务。这似乎启发了西哈努克的灵感，既然洪森不同意组成一个四方联合政府，那就暂时不成立这样的政府，柬埔寨交由联合国托管。因此，他表示赞成这一方案。埃文斯的建议具体包括：联合国派遣大约200名官员成立一个临时政府，再派5～7千人的联合国部队监督执行停火协议。西哈努克根据这一建议，提出联合国在柬埔寨设立一个国际监督机构和派遣一支国际维持和平部队，监督柬各方全面解除武装，或裁军至1万人，同时解散民柬联合政府和金边政权，在联合国监督下组织自由、公正的大选。

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