>>> 2006年第7期
自主招生复旦破冰
作者：陈统奎
历史将记住这一天。
几天前的4月1日、2日，复旦招办主任郑方贤目睹了1185名上海高三学生步入复旦光华楼的破天荒场面，他们接受了复旦自主选拔录取“面试”，150名复旦教授担当面试主考官，在“面试决定录取结果”的新“指挥棒”下，此番面试决定着他们能否获得复旦的“入场券”。
随着298份“预录取通知书”的发出，尘埃基本落定，复旦一举成为新中国高校自主招生历史上第一个吃蟹者。
“双轨制”
2006年3月2日，复旦大学主管招生的副校长蔡达峰在新闻发布会上宣布2006年度自主选拔录取改革方案：复旦将通过“申请资格测试——提交申请材料——教授面试”的新型招生方式，在上海自主选拔录取300名(实际录取298名)学生。这300个名额从复旦分给上海市的招生指标里划出。
早在2005年9月，复旦就已经形成了改革方案，并向上海市政府和教育部提出申请。2006年3月教育部正式批准复旦的改革方案，等待的过程虽然不短，但反映了决策者积极稳妥的改革思路。
2005年年底，上海市政府书面回复复旦，支持复旦改革。地方政府的支持和理解是这次改革能够成功进行的重要条件。在上海市政府有关部门看来，既然复旦大学是中央和上海共建(985工程，各投入6亿元)，上海市有义务支持复旦进行招生改革探索，复旦在上海进行自主选拔录取的300名学生均为上海籍学生，上海地方政府也有权力授权复旦进行改革。
几位主管教育的上海官员，对高考指挥棒下的唯分数论的弊端深有感触，早在几年前就启动中小学课程改革，但这项走在全国前面的改革收效甚微。因此，2005年，上海市政府就已经授权3所民办学校进行自主招生改革，今年又增加了3所。但现在他们清楚地意识到，光靠这些名不见经传的民办学校的改革，不可能去除唯分数论，中小学课改有可能功亏一篑。
其实，今年上海一共有8所学校获准试点实行自主招生，部属院校除了复旦，还有交大，同样也是自主招收300名本科生，另外还有上海二工大、上海杉达学院等6所高校，只由上海市政府批准在专科层次的招生中实施自主。交大是后来者，也难怪复旦成为被关注的焦点。
蔡达峰说复旦确有两种心理准备，复旦最终成功“破题”，高校自主招生的权力，在《高等教育法》颁行8年后的今天，第一次回到大学手中。复旦也同时向上海市政府和教育部保证，“所有责任复旦自己承担”。
“复旦和上海交大可以搞，但是清华、北大想搞也不行。”复旦大学高教研究所张晓鹏教授对记者透露“玄机”，复旦此次改革的“尚方宝剑”是，上海市是教育部指定的教育综合改革试验区——在统一高考录取的基础上，探索构建多元化的评价框架。有意思的是这项权力也是上海市向国务院和教育部提出申请的，意在探索中国教育之出路，包括基础教育和高等教育，被称作教育领域的“深圳特区”。2004年7月在上海市一次教育工作会议上，教育部部长周济专程从北京赶到上海，在会议上亲自向上海授权。没想到，两年后，教育部给上海市留出的这个口子，成为复旦改革的契机。“全国教育综合改革试验区”成为复旦“破冰之旅”的关键性外部条件。
为什么此番改革只是面向上海而没有覆盖全国，显然复旦没有获得相关授权，难怪复旦党委书记秦绍德在接受记者采访时表示，“如果教育部同意，我们乐意将自主选拔录取的模式推向全国。”
张晓鹏说，中国已经讲了20多年的大学办学自主权，而办学自主权的“第一项权就是招生”。在蔡达峰看来，招生自主权原本就是大学应该承担的责任和义务，并非是大学谋求利益，“没有自主之前，招生事宜政府帮大学做了，大学便省事了。所谓自主，实际上就是要大学承担责任。”
这一次复旦自主的权力有多大呢?300个名额在复旦2006年高招总指标中约占10％，也就是说复旦90％的招生指标还是通过高考来录取。在上海，300个名额只占复旦在上海招生总数的1／5强。复旦把这种格局叫“双轨制”。
在复旦高教所副所长熊庆年教授看来，这次革命性的改革“还带上了某些旧制度的‘尾巴’”，如被复旦选拔录取的300名学生还需要参加高考，虽然高考分数对他们进入复旦已经没有任何影响。此外，复旦需要通过高考获取学生的学籍档案。
尽管还留有“尾巴”，但是这次改革的创举不言而喻，一个突出的体现就是录取后的学生没有填报任何专业志愿，将整体打包进入成立刚刚一年的复旦学院学习，大一结束后再根据自己的个性和特长选择专业，复旦打出的是“通识教育”的牌。
教授的决定权
3月31日下午，一场特殊的培训在复旦悄然展开。主讲者是复旦的教授，受训者也是复旦的教授。这是复旦专门为充当面试官的150名教授进行的培训，另有20多名后备教授也参与了培训。
《复旦大学2006年自主选拔录取改革方案》明确写道：“本校依据面试成绩决定录取名单。”经过一番筛选，170余名教授被邀请担当面试官，所有面试专家分30组，每一个组5个教授，两天里面试40名学生，并决定他们的命运。
其实，整个“申请资格测试——提交申请材料——教授面试”的过程，复旦教授都参与了，资格测试的试题由复旦教授命题，学生提交申请材料由教授在面试前认真审阅，而重中之重的面试一环更是教授“说话算话”。“这一次权力下放到教授了。”复旦纪委书记刘建中感慨道。
“一个学校办得好不好就看教授，而教授首先要有挑选学生的权力。高等教育是专业性很强的工作，连校长都不可能懂每一个专业。”张晓鹏教授分析说，“在国外，教授不仅属于学校，同时还属于本学科全国性或者世界性组织，如学会。同时教授们组织职称评定委员会、学位授予委员会、国际交流委员会等机构，参与校内公共管理，每一个教授至少是一个委员会的成员，有些教授是好几个委员会的成员。”
170余名教授，其专业领域涵盖了几乎复旦大学所有现有学科，其中院长、系主任20余人，具有“国家教学名师”“长江学者”和“全国精品课程主讲教授”等称号的资深教授和知名学者占据了很大比例。每组的5名教授，按人文科学、社会科学、技术科学、自然科学以及学生德育等5个领域从专家库中分别随机抽取组成。
作为分管副校长，蔡达峰深深明白这些教授的力量，“教授最清楚大学培养人才的目标和要求。”让教授们走到自主选拔第一线，复旦可谓用心良苦。
“这是复旦向中学生传达这样一个信号。”蔡达峰说，比如复旦这次“申请资格测试”，复旦命题的内容涵盖高中阶段10门课程，对“3+X”的高考模式说不，“表达了我们的意见”。大学的一个重要社会使命，就是在人才选拔方面对基础教育的引导作用。“我们非常关注学生知识体系的积累，欣赏知识面宽阔的学生，选拔具有创新潜质的学生而培养之。”
有一个现象让“操作者”郑方贤颇为不安。在上海的地铁站，早上六七点总能看见行色匆匆的中小学生挤地铁，而晚上八九点地铁里又出现他们赶着回家的身影。“为了上好小学、好初中、好高中、好大学，把他所有的精力和潜力都消耗尽了。真正需要他发挥的时候，却没有后劲了。”郑方贤在报纸上看到，有的学生甚至不知道申请陈述信怎么写，于是只好请大学生来帮忙。
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