首页 -> 2005年第4期

首次欧盟25国图书出版调查分析

作者:甄 西




  2003年,属于欧洲联盟(简称EU)总部行政机构的欧洲委员会(简称EC)委托外部的专门调查机构,对欧盟25个国家的出版业、书店业进行了全面地调查与统计。有关的系列“报告书”在2004年下半年相继公诸于世。
  这种调查虽然属于首次,但“报告书”既不偏重于欧盟主要国家和主要出版企业,又不仅仅是过去数据和情况的简单汇总。“报告书”从宏观的角度,鸟瞰了欧盟25国的出版现状,对出版产业处在新媒体不断产生的时代,面临各种挑战应当采取什么对策提出了建议。“报告书”没有做什么“最终结论”,而是呼吁欧盟各国围绕出版业的发展,今后要加强联系,相互提供更新的信息、更准确的数据,定期或不定期地召开研讨会,举办高水平的论坛,等等。
  “报告书”把出版产业分成四个领域进行调查。这四个领域分别是报纸、一般杂志和专业杂志、图书、便览书和数据库。在这里,主要介绍图书出版的调查、统计、分析概况。
  (一)图书分为四大种类:面向消费者的一般图书(虚构小说和非虚构小说、教科书和教学辅导书、学术书);面向职业人、技术人员的图书;儿童图书;宗教图书。
  (二)欧盟25国的图书销售总额。据推算,2000年度欧盟25国的图书销售总额为266亿欧元。按国家排名次,德国、英国分列第一和第二,这两个国家的图书出口额也很大。在英国之后,分别是法国、西班牙、意大利。
  (三)各销售部门在图书销售额中所占比重。在法国,零售店占70%(包括书店、超级市场、多媒体商店),图书俱乐部占20%,其他占9%。在德国,零售店占63%,图书俱乐部、通讯销售、直销占21%,因特网销售占5%。在英国,大型书店及其连锁店占43%,超级市场占5%(其他国家的数据没有)。
  (四)图书出版品种数。从1995年至2002年,平均每年出版图书品种数多的分别是英国、德国、西班牙、法国等。在新加盟的东欧各国中,波兰比较突出,年出版图书约2万种。其后分别是捷克、匈牙利、斯洛伐克。假如把各国的人口同出版品种数结合起来考虑,在出版品种上得到实惠的国家有丹麦、芬兰、拉脱维亚和英国。
  (五)出版产业的企业数量。2001年,意大利、法国、德国、西班牙、英国分别有出版企业3000家左右。在新加盟的国家中,波兰比较突出,出版企业约2500家。其他国家都在300家以下。
  (六)每个出版社年出版品种数(平均值)。英国排第一位,平均每家出版社年出书40种左右。其后是葡萄牙、奥地利、芬兰、丹麦,这些国家平均每家出版社年出书30种左右。德国、意大利、西班牙、荷兰等国家的出版社年平均出书20种左右。
  (七)出版社的从业人员。2001年,原来的欧盟15国出版社从业人员合计为14万人。在英国、丹麦、荷兰,从业人员呈增加趋势;而在法国和意大利,从业人员呈减少趋势。按国家分,英国和德国的从业人员最多,分别超过3万人;在其后的法国、西班牙、意大利,分别在2万人左右。在新加盟的10个国家中,波兰的从业人员最多,为15000人;其他9个国家分别在2000人以下。
  (八)出版社从业人员的平均年收入。从业人员的年收入,原来的欧盟15国平均每人为4万欧元。按国家分,法国、德国、英国、荷兰、意大利、西班牙每人平均接近5万欧元。
  (九)各国出版物销售额排名。在1995年至2001年之间,排名靠前的分别为英国、德国、法国、意大利、西班牙和荷兰。
  (十)各国出版社的利润率。在各国出版社销售总额中的利润率,达到20%的有奥地利、英国、意大利、比利时、荷兰。与之相比,葡萄牙、西班牙、丹麦少一些,德国为10%,法国为7%。
  (十一)每个从业人员的平均销售额。比较高的分别是意大利、法国、比利时、荷兰、英国。在新加盟的国家中,匈牙利、波兰、斯洛伐克比较高。
  (十二)公共图书馆数量和出租图书册数。按各国人口计算,图书馆的人均藏书册数,芬兰、瑞典、丹麦3国最多,排名并列第一。其后是爱尔兰、比利时、荷兰、英国、德国和法国。
  从图书馆租借图书的册数来看,图书馆利用率最高的国家是芬兰、丹麦;荷兰、瑞典、英国次之;意大利、德国、法国在其后。按人口计算,每人每年平均租借图书的册数,最多的是芬兰,20册;其后是荷兰,10册;法国为3册。租借图书册数的平均值,因新加盟国家的增加而提高。波罗的海3国和斯洛伐克在6册以上。其他东欧诸国每人每年平均租借5册图书。
  (十三)竞争力和文化的多样性。欧盟的《基本人权宣言》强调,要尊重各加盟成员国文化、宗教、语言的多样性。因此,无论是整个出版产业,还是图书出版业,对于各国政府来说,不仅仅是一种产业,而且要看做是支撑各个国家、各个地区文化主体性的基础。尽管内容不同,但各国政府都在对出版业实施优惠的财政政策以及各种支持政策。在德国,“把图书视为传达思想的工具”,出版产业的经济政策直接与文化的课题相联系。在法国,国立图书中心以支持出版关联业为目标,被支持的对象包括著作家、出版社、书店和图书馆,甚至还包括出版振兴及读书促进的各种团体。融资、财政支持的预算每年在2500万欧元。同时,也重视有希望的出版物的创作。在奥地利和爱尔兰,也出台了针对出版产业的新的财政支持政策。在匈牙利,从20世纪90年代后半期开始实施对教科书、教学辅导书出版社的财政支持政策。这些政策对从传统的国有体制转向民营体制的出版社来说,是解决经营难题、摆脱经营困境的“及时雨”。在希腊,建立了以向国际社会传播希腊文化为目的的国立图书中心。在各个国家的出版相关政策中,除了财政支持以外,还采取了减税免税的措施。
  (十四)附加值税(VAT)和定价销售制度。以前,欧洲许多国家对图书征收的附加值税不是减少就是免除。然而到了现在,根据国家不同,征收的附加值税从零到25%。瑞典在2002年征收图书的附加值税从25%减少到6%,其结果是2003年出版物销售额增长20%。对于图书的附加值税率问题,欧洲出版协会(AEB)指出:如果提高附加值税率,对顾客(读者)来说,就等于要提高图书的定价,最终结果是抑制购买欲望,削弱购买能力。目前,有关附加值税的问题,欧盟总部还只能寄希望于各国政府自行调整政策,因为各国的图书(出版物)市场发展与各国的经济发达程度直接相关。
  目前,还在实行图书定价销售制度的欧盟成员国,有德国、意大利、西班牙、英国、荷兰、奥地利、丹麦、匈牙利等10个国家。其他成员国认为原有的定价销售制度不合时宜,有的已经废止;有的则根据读者情况和流通网络的变化,以传统的方式实行各种价格。定价销售制度对推出有价值出版物的中小出版社、中小书店来说,是构成稳定发展的基础。也就是说,为了与资本雄厚的大出版集团、可以进行打折销售的大

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