首页 -> 2007年第6期
邓小平与干部退休制度的建立
作者：郭铁成
起现在起的作用。这样的安排有一个最大的好处，就是一旦马克思召见，不会引起什么波动。在有生之年做好后事安排，非常有利。这次人事变动更加体现了政治的稳定和政策的连续性。比较年轻的人进入政治局常委会，不是五年的安排，而是十年的安排。还说十三大后会加快改革。不仅经济体制要改革，政治体制也要改革。各级领导机构要年轻化，也是政治体制的重要改革。
1988年9月，邓小平在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时说，“我有一个观点，如果一个党、一个国家把希望寄托在一两个人的威望上，并不很健康。”“我认为，过分夸大个人的作用是不对的。人总是要死的，哪一天我不在了，好像中国就丢了灵魂，这种看法不好。我在有生之年还可以做一些事，但希望自己从政治舞台上慢慢地消失。”
1989年5月31日，邓小平在与中央两位负责同志谈话时，作出了自己退休后的政治交代。他表示，新的领导班子一经建立了威信、有秩序地开展工作以后，自己坚决退出，不再过问、干预大家的事情。
6月16日，邓小平在同新的中央领导集体谈话时说，新的领导集体一建立，要一切负起责任，错了也好，对了也好，功劳也好，都是你们的事。他强调，“我不希望在新的政治局、新的常委会产生以后再宣布我起什么样的作用”。“现在看起来，我的分量太重，对国家和党不利，有一天就会很危险。国际上好多国家把对华政策放在我是不是病倒了或者死去了上面。我多年来就意识到这个问题。一个国家的命运建立在一两个人的声望上面，是很不健康的，是危险的。不出事没问题，一出事就不可收拾。”“现在我八十五岁了，到了这个年龄，该有自觉性。主要是大局的问题，如果个人的因素影响到局势的稳定，影响到事情的健康发展，解决起来就会发生困难。”他表示，“如果有什么事情，我完全可以在旁边帮帮忙，但是绝不要正式再搞个什么头衔了。”
9月4日，邓小平同几位中央负责同志谈话，商量退休的时间和方式，决定在党的十三届五中全会上退休。关于退休问题，邓小平已经深思熟虑。一个考虑就是，这个时候退比发生了事情退或者在职位上去世有利。退休了，确实不做事，人又还在，就还能起一点作用，有益无害；如果不退休，在工作岗位上去世，世界上会引起什么反响很难讲。所以，从大局来说，这个时候退对党、国家和军队的安全有利。再一个考虑是，这个时候退政治比较稳定。新的中央领导班子经过两个多月的活动，政治局面比较平静了，时机大好。第三个考虑，也是最重要的考虑，是带头建立退休制度。邓小平感到，可能自己最后的作用是带头建立退休制度，因此决定身体力行退休以后，党的十四大也不搞顾问委员会了，直接建立退休制度。第四个考虑是有利于领导层的更新和调动。他认为老人有老人的长处，也有老人的弱点。人一老，不知哪一天脑筋就不行了，体力到一定程度也要衰退，自然规律不可改变。如果退休成为一种制度，有利于领导层的不断更新，也有利于领导层的变更调动。
当天，邓小平致信中央政治局，请求辞去中央军事委员会主席职务。11月6日至9日，十三届五中全会讨论并通过《关于同意邓小平同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》。全会高度评价了邓小平对党和国家建立的卓著功勋，认为邓小平从党和国家的根本利益出发，在自己身体还健康的时候辞去现任职务，实现他多年来一再提出的从领导岗位完全退下来的夙愿，表现了一个伟大的无产阶级革命家的广阔胸怀。与会全体同志对他身体力行地为废除干部领导职务终身制作出的表率，表示崇高的敬意。
1990年三四月，七届全国人大三次会议又通过接受邓小平辞去中华人民共和国中央军事委员会主席职务的请求的决定。至此，邓小平完全退休。
1992年：中顾委使命完成，干部退休制度全面建立
1990年邓小平退休后，仍然关注着干部退休制度的建立。1992年，他到南方视察，在武昌、深圳、珠海、上海等地发表谈话，就国际国内重大问题，包括干部年轻化问题提出一系列意见，作出全面的也是最后的交代。他特别强调：正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证，并再次强调了党和国家领导人的年轻化、党中央领导集体的代际交接。他说：“江泽民同志他们这一代可以算是第三代，还有第四代、第五代。”“要进一步找年轻人进班子。现在中央这个班子年龄还是大了点，六十过一点的就算年轻了。”“我们这些老人关键是不管事，让新上来的人放手干，看着现在的同志成熟起来。老年人自觉让位，在旁边可以帮助一下，但不要作障碍人的事。对于办得不妥当的事，也要好心好意地帮，要注意下一代接班人的培养。”“我坚持退下来，就是不要在老年的时候犯错误。老年人有长处，但也有很大的弱点，老年人容易固执，因此老年人也要有点自觉性。越老越不要最后犯错误，越老越要谦虚一点。”“现在还要继续选人，选更年轻的同志，帮助培养。”“要选人。人选好了，帮助培养，让更多的年轻人成长起来。他们成长起来，我们就放心了。现在不放心啊!说到底，关键是我们共产党内部要搞好，不出事，就可以放心睡大觉。十一届三中全会确立的这条中国的发展路线，是否能够坚持得住，要靠大家努力，特别是要教育后代。”这是目前见到的邓小平关于党和国家领导人年轻化、代际交接的最后嘱咐。
也是在这一年，按照邓小平的设想和安排，经过两届十年，中顾委完成了自己的历史任务。薄一波、宋任穷受陈云委托主持召开中顾委第九次全体会议，讨论并通过《中共中央顾问委员会向党的十四次全国代表大会的工作报告》。报告说，10年来，在党中央的领导下，在邓小平、陈云同志的先后主持下，中顾委根据党章规定的任务，并且按照“宜少不宜多、宜虚不宜实”和“量力而行，尽力而为”的方针，做了一些力所能及的工作，发挥了一定的作用。鉴于党的干部离休、退休制度已全面建立并顺利执行，实现新老干部的合作与交替已取得预期的进展；鉴于中顾委已历时两届，委员们年事都很高了，已基本上完成了作为一种过渡性组织的任务，为此建议党的十四大后可不再设立中央顾问委员会。十四大通过了这个报告，同意不再设立中顾委的建议，并向中顾委和老同志们表示衷心的谢意和崇高的敬意。中顾委使命的完成，标志着中国干部退休制度的全面建立。
(责任编辑 刘荣刚)