首页 -> 2006年第1期
校本管理，学校长足发展的话题
作者：周积宁
一、关于校本管理的认识
校本管理是指学校的管理工作根据学校本身的特性和需要而制定的发展目标，学校的成员(包括校董、校监、校长、教师、家长、学生等)有相当大的自主权和责任承担，为了学校的长远发展，学校成员运用资源解决面对的问题及进行有效的教学活动。由于校本管理能依托并科学利用学校资源，使资源的功能最大化，所以，这样的实践带有创新性和选择性。同时，在这个过程中，我们对选用的模式还要不断地检验、反思，不合适的还要及时修正、完善，使得操作更顺利，目标更容易达到。因此，这里的实践就赋予了更深层次的意义。它的实效性就是管理着眼于效能的增长，使学校管理有序、系统、科学，使教育质量得到较大的提高，形成自己的品牌。由此观之，校本管理并非一种随意的、想当然的管理，也不是一种管理方式的简单变更，而是建构在赋有使命感的、具有开拓性的、全员参与层面的操作。
二、校本管理的实践操作
校本管理的核心在管理。校长如何开展这方面的工作，有怎样的对策、措施，关系到管理的成效。因此，具体落实管理就成了一项重要任务。
(一)抓好制度文化建设
1．对制度的认识。
制度是要求大家共同遵守的办事规程或行为准则，是运行机制的规则载体。无论什么行为、部门，都需要一定的制度来约束人员的行为，以保证内部正常的运行，使各项任务得以顺利完成。
2．订立制度的指导思想与遵循原则。
各项制度的订立要以先进文化为指导，既要以国家或地方法规、行政主管部门的要求为依据，又要体现人本精神。制度是管理操作的依据，就要顾及它的周全性，学校的方方面面都得让制度来说话。各项制度既要具有可操作性，之间要体现相互支撑衔接，又要形成秩序与纪律的“底线要求”与“底线管理”。
3．制订制度遵循的程序。
(1)把制订的意图、要求向教职工讲清楚，以求得他们的理解、支持。
(2)由教职工代表大会根据学校要求草拟制度。
(3)学校收取教职工制订的草案，综合成制度，再交教职工提意见。
(4)学校分析教职工意见，并予取舍、修改，交职代会讨论。
(5)学校再次修改后，交教职工讨论通过。
(二)营建教师文化
教师是文化精神的传播者，肩付着培养“四有”新人的重任。教师在教育实践的同时，专业必须得到发展，素质必须得到提升，使自己成为一名具有先进教育理念、良好职业道德、强烈团队精神、厚实专业文化、乐于奉献品格的新型教师。
1．教师文化。
教师文化，指在教师专业发展的基础上，在教育的实践中积淀而成的高尚敬业精神，强烈的责任感，自觉奉献行为和积极进取的团队精神。
2．教师专业发展的基本条件。
我校从教师的人本出发，想方设法地为他们创建良好的发展条件，变“要我发展”为“我要发展”，形成持久的动力。
首先，要创设良好的人文环境。良好的人文环境是提高管理效能、形成团队精神的重要因素，也是教师专业发展的重要条件。人文环境包括良好的政治气氛、和谐的人际环境、积极的团队精神等。这就要求学校给予教师充分的民主权、参与权，尊重他们的人格，保护好他们的合法权益，让他们时时感受到来自于集体的温暖，激发努力学习、积极向上的热情。其次，要提供一定的物质基础。教师文化的营建是在实践层面进行的，需要物质的支撑。所以，学校务必划拨出专项费用，尽可能为他们提供必要的物质条件。
3．学校的策略。
(1)以学校对教师的情感投资促进教师情感升华。教育要求以及环境、形势的变化，会给教师增加前所未有的心理负担和工作难度。作为校长，应该加重对教师的感情投资：关心他们的进步，使他们体悟到教师主人公地位与做人的尊严；要了解他们的工作状况，肯定他们的成绩，积极帮助他们解决实际问题；要多关爱他们的身体，关心他们的家庭，想方设法改善福利待遇，适当举办有利于他们身心健康的活动，积极提高他们生活的质量，让他们感受到学校大家庭的温暖，促使他们情感的升华。
(2)以政策制度的执行促使教师学习发展。在目前我们用人机制不尽完善的背景下，在教师自我要求存在比较大差异的情况下，依靠政策制度的执行来促使教师学习发展不失为一项有效的措施。这样的组织操作保证了教师学习发展的可能性和延续性。
(3)以先进的教育理念与先进的典型事例引领教师自我提高。教师的成长提高必须依赖于先进的教育理念。而先进教育理念的确立需要学校领导的不断引领、强化。我校坚持请专家、学者做报告，以组织学习相关理论等手段帮助教师提高。收效更大的是搜集学校先进的典型案例，由教师运用相关理论进行分析评论。这样的操作，具有较强的针对性，而且案例贴近教师的生活，可信可感，更有说服力。
(4)以各种任务的承担与活动的参与，使教师在践行中自我检阅，体验成功，实现人生价值。通过承担适度的任务，参加一些研讨会、论坛、参观学习活动，让教师充分展现他们的才华，实现自身价值。他们的自我检阅、自我反思、直至自我跨越，也在这样的过程中得以实现。
(5)团队伙伴合作，互相影响，使教师成为自主学习者、自主管理者、自主活动者。为此，我校倡导“同伴互助，共同成长”，建立良好的人际关系。我校规定每周的教研活动时间要安排形式多样的集体备课、说课、听课、评课、观摩等活动。通过“我说我的故事”，让教师把自己教育实践的各种体悟、认识、困惑进行交流、切磋。学校引领教师开展三项活动：学习，是为了解决自己面临的问题、提升品位的学习；管理，是为了提高自己内在素质、增加实效的管理；活动，是为了自己更快发展、提高能力的活动。我们强调以教师自学为主的学习方式，支持他们参加研究生课程班、提高学历自学班、因特网未来教育学习班以及其他各种培训班的学习。学校还选购了适合的书籍发给教师，投资100多万元建立校园网，扩大学习资源。在实施校本管理过程中，学校逐渐淡化自身权威，确立教师主体地位，让他们参与决策，制定条例，自我评价，自觉将专业发展与日常行为表现结合起来。
(6)以评价奖励激励教师持续进步。我校制定了教师评价体系和具体的奖励方案，规定每学期参评一次，每学年奖励一次。
(三)建造学生文化
“学生文化”是指学生在各种活动、场所表现出来的特有的价值观、思维方式、行为规范等。内容主
[2]
本文为全文原貌 请先安装PDF浏览器
原版全文