首页 -> 2006年第1期
以人为本：图书馆应认真把握的几个问题
作者：王 虹
6充分认识馆员之“本”的重点
图书馆“以馆员的什么为本”，是坚持“以馆员为本”的核心内容。这里要着重强调的是尊重人权问题。“以馆员的人权为本”是实现“以馆员为本”的基础和首要任务之一。
人权，泛指人身权利和其它民主权利。人身权，亦称“非财产权”[10]。人权分人格权与身份权两个方面。人格权包括生命权、自由权、平等权、隐私权、姓名权、荣誉权和肖像权等；身份权包括监护权、继承权以及著作权、发明权等。我国宪法明确而详细规定了公民享有17个方面的权利，如言论、出版、集会、结社、游行、示威、宗教信仰、通信和从事科研、创作和其他文化活动的自由，其人身自由、人格尊严不受侵犯，拥有选举权、被选举权和批评、建议、检举权，以及享有劳动、休息、教育和平等权利等。这些权利都受刑法、行政法、婚姻家庭法和民法等的保护。
图书馆馆员的人权，无疑须包含公民应享有的上述所有权利。在图书馆内部，不仅包括人格、尊严、自由、平等权利等，还包括而且应当特别重视的是竞聘权、著作权、发明权，知情权、参与权、监督权、选举权和被选举权等。“以馆员的人权为本”，就是真正尊重馆员的生命和人格，尊重馆员的劳动和创造，尊重馆员的利益和权利，尊重馆员的自由和个性，促进馆员的全面发展。
但是，公民的权利与义务是一致的。社会主义法律在确认和维护公民自由权的同时，还对自由权的行使规定了一定的限度。所以，在图书馆内部现行管理中，任何馆员都没有绝对的权利和义务。馆员的自由也是对纪律而言。必须合理调整馆员个人以及馆员之间的权利与义务，维护图书馆内自由与纪律的一致性。
7认真坚持“以馆员为本”实现的条件
“以馆员为本”的实现，既需要个人努力，又需要良好的环境，重要的是坚持“以馆员为本”的原则。
首先应遵循竞争原则。确立这一原则，是为激发馆员的个体发展活力。个体活力指的是馆员的积极性和创造性的发挥。最主要的是全面贯彻尊重知识、尊重人才的方针，激发馆员的创造活力。要坚决破除各种障碍，使一切有利于图书馆事业发展的创造活力得到支持、创造成果得到肯定；
其次是奉行开放原则。要使馆员充分实现自身价值，图书馆必须全面开放。馆员自身价值实现的最大化在于找到最佳位置。人员任用实行双向选择、进出自由等，可缓和组织硬性安排的岗位和职位等差别造成的矛盾。图书馆的开放性越大，馆员发展的机会就越多。目前，图书馆仍存在馆员晋升的资格限制、进人的身份要求等障碍，都需要解决；
再次是坚持协调原则。社会主义市场经济条件下的利益上的矛盾，也必然反映到图书馆中来。要使这种矛盾不导致冲突，就要协调、整合。既不能挫伤强势馆员的积极性，又要维护老、弱、病、残等弱势馆员的利益和需要。要坚持以最广大馆员的根本利益为出发点和落脚点，千方百计保证所有馆员都能享受改革发展带来的成果；
最后是提倡法制原则，建立有效的保障体系，使社会公平得以实现。不仅要在分配中注意社会公平，而且要注意防止以维持“大锅饭”来获得社会公平；不仅要使每一个馆员的权益得到实现，又要保障不损害其他馆员的合法权益。坚持社会公平，决不能也不应该牺牲图书馆的效率原则，更不能改变提高图书馆效率的改革方向。
8科学认知“以馆长为本”的理念
在广义“馆员”的角度上，图书馆坚持“以人为本”也应强调“以馆长为本”。这是从图书馆外部的大视角，立足于整个图书馆事业发展战略的高度，立足于政府或大学等大的层面。
馆长是图书馆实现“以人为本”理念的主要推动者，在贯彻党的方针政策、落实上级的部署安排、组织协调图书馆各项工作中，具有举足轻重的作用。如果不尊重和维护馆长的利益和需要，馆长不能充分发挥应有的价值和作用，那么，馆员与读者的需要、利益和价值、作用等，也难以得到全面的维护、实现和应有的保障。所以，在任何时候和条件下，都不能把馆长的作用和利益置若罔闻，必须科学地认知和对待。
图书馆坚持“以人为本”有许多问题应当把握，这里的阐释尽管寥寥，但是为强调“以人为本”的实现是有针对性的，必须避免概念化。尤要看到的是，“以人为本”是一种科学的方法论。图书馆坚持“以馆员为本”，是为改善图书馆工作的质量和水平；对于读者，是通过这一手段，最大限度地实现“以读者为本”的理念，从而提高图书馆服务的效率和效益，最终全面实现小康社会的目标和构建社会主义和谐社会。但是，无论“以谁为本”的实现，都必须有可靠、公正的制度保障，否则，就难免成为一句空话。
参考文献
1张光博.社会学词典.北京:人民出版社,1989,(5).
2马全民,等.哲学小辞典.北京:人民出版社,1990.
3程继隆.社会学大辞典.北京:中国人事出版社,1995.
4姜国柱,朱葵菊.论人人性.北京:海洋出版社,1988.
5列宁.列宁全集.第38卷.北京:人民出版社,1959.
6马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集.第1卷.北京:人民出版社,1956.
7 马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集.第23卷.北京:人民出版社,1972.
8辞海编辑委员会.辞海.上海:上海辞书出版社,1980.
9程亚男.图书馆工作概论.北京:北京图书馆出版社,2000.
10 法学辞典编辑委员会.法学辞典.上海:上海辞书出版社,1984.
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