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中国高等教育深化问题及对策
作者：尹希果 王燕飞 谭志雄
2.3社会最优年限的作用
所谓社会最优教育年限是指教育的社会边际成本等于边际收益时的教育年限。在这个年限之下，教育的社会边际收益大于边际成本，教育的扩张有利于增加社会收益，但是一旦超过这个年限，教育的社会边际成本将大于边际收益，造成社会资源的浪费。由于高等教育投资耗费巨大和对学生的补贴增加，其收益曲线并不同于基础教育和初、中等教育的收益曲线，边际收益是递增的，高等教育超过社会最优教育年限后，会出现边际收益递减的情况。如果一个国家的居民受教育的平均期限等于这个国家的社会最优教育年限，那么这个国家将表现出经济增长和充分就业的良好局面，社会能够有效地吸纳教育所提供的智力总和。
对于现阶段的我国政府和私人而言，选择投资高等教育都是非常有利的。但社会最优教育年限又是客观存在的，并且会在一定程度上限制高等教育产生的社会收益的大小。因为作为教育投资主体的政府和私人，在进行投资决策的时候，会从本身的利益出发，不断地将资金投向高等教育，使得越来越多的人向高学历看齐，最终导致社会就业门槛螺旋式上升。但社会最优教育年限规定了一个国家在一定时期内所能提供的就业岗位和单个岗位对智力的需求，一个本科生就能胜任的工作如果必须要研究生才能获得，那么对于社会而言，研究生部分的教育将形成一种现实投资与潜在收益长期并存的局面。而这种潜在的收益会随着社会的进步边际递减，如果社会在一定时期内不能有效地吸收这一部分智力，那么教育深化的投资收益将极其微弱，整个社会的高等教育社会收益降低。
所以，可以说我国的高等教育深化是高等教育投资主体与社会的成本收益分歧带来的必然结果。
3解决我国高等教育深化问题的对策
现代社会是知识经济的时代，知识、技术、人才在经济发展中扮演着越来越重要的角色。高等教育可以为我国的社会主义经济建设提供丰富的知识和先进的技术，培养大量的高素质人才。但高等教育同时也需要大量的人、财、物资源的投入，而高等教育深化从根本上来说是社会资源的浪费，我们有必要对其引起足够的重视。为此，可以从以下几个方面来消除或减轻我国高等教育深化的问题。
3.1转变个人教育观念
由于我国在教育评价机制上还主要依据分数和学历，所以社会和个人对教育成果的认识也主要集中在分数和学历上。这就使得个人一味地追求高分和高学历，而不重视所学知识与实践的结合。而对于个人，接受教育的根本目的不是为了分数也不是为了学历，而是能通过教育提高自身素质，将接受教育所学的知识应用于实践。所以，个人对教育的认识应不仅仅停留在分数和学历上，高学历带来的不一定是高收益，个人应从自身的实际情况出发，寻找到适合自己的发展道路，而不应该盲目的追求高学历。
3.2改善政府教育投资结构
我国教育总体上分为义务教育和非义务教育，基础教育和初级教育属于义务教育的范畴，而中、高等教育则属于非义务教育。我国的义务教育在目前还只能理解为人们有义务接受的教育，而并不是政府对人们提供免费的基本教育。所以，我国现阶段的教育投资还基本上是：对于私人，不仅要因接受高等教育而投入资金，义务教育也要投入一定的费用；而政府的教育资金则主要投向高等教育。要解决我国高等教育深化问题，就应从根本上改变这种错误的投资结构，在政策实施和投资的选择上，向基础教育和初、中等教育倾斜，加大政府资金对基础教育和初、中等教育的投入比重，使义务教育真正成为免费的基础教育，避免高等教育投资过量带来的负面影响。
3.3调整教育结构
我国高等教育结构调整应从以下两方面着手：
1）科类结构。经过几次大的调整后，我国基本形成了哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学等十个学科组成的高等教育科类体系。这种科类结构在一定程度上己经能够反映我国的产业结构对人才的需求现状，但仍有不足。就目前的经济发展对人才的需求结构而言，我国高等教育中法学、医学等学科相对薄弱，而这些学科所培养的恰是我国融入全球经济、迎接21世纪经济浪潮的急需人才；
2）层次结构。我国高等教育的本、专科教育层次结构偏离了社会经济发展对劳动力层次结构的需求。目前随着我国经济的发展，社会越来越需求大量的专科层次的应用型人才，所需人才结构重心偏低。但我国却偏向于重视本科教育的发展，造成本科层次人才供给过剩和专科层次人才需求缺口并存的局面。
正是由于我国高等教育中科类结构和层次结构的不合理，导致我国劳动力市场上就业不足与就业缺口的现象同时并存，形成结构性失业问题。这种不合理的教育结构，势必会加重我国高等教育深化的程度。因此，我国应从社会对人才需求的角度出发，逐步调整我国的教育结构。
3.4积极推进高等教育市场化进程
高等教育不是义务教育，不能完全由政府投资。我国教育资源有限，高等教育巨大的耗费不是单靠政府就能承担，而私人毕竟承受能力有限，高等教育的发展不能通过增加学费来实现。所以，这就需要对高等教育的投入广开源路，借助市场强大的投融资功能，为高等教育提供丰富的资金来源。积极推进高等教育市场化进程，是解决目前我国高等教育资金匮乏，教育投向背离实际情况的有效途径，是我国高等教育发展的必由之路。
参考文献
1张培刚.发展经济学.北京:经济科学出版社,2001.
2曾晓虹.论经济发展中的教育深化.学海,2000,(5).
3夏业良.就业导向的偏离.北京青年报,2002-07-22.
The Problems and the Countermeasures of Chinese Higher Educational Deepening
Yin Xiguo Wang Yanfei Tan Zhixiong
(College of Trade and Public Administration,Chongqing University,Chongqing,400030)
AbstractHigher educational deepening is one of the serious problems in education development of our country today,which strengthens directly the examination function of education,while weakens the production function of education.That may lead to the educated unemployment and waste the social resources.This thesis starts from the current situation of Chinese higher educational deepening,analyzes the essential reasons of it and put the countermeasures on the basis of the current concrete situation of our country.
Key wordshigher educational deepening,educated unemployment,higher educational investment.
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文
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