首页 -> 2007年第1期

美国肯塔基州的高中教育改革

作者:马拴莹




  肯塔基州是美国教育改革的先锋。1990年州议会通过940法案(House Bill 940),并提供专款,促成了肯塔基教育改革法案。这项法案对幼稚园到高中(P-12)各级学校造成了全面性改革。高中教育是肯塔基州教育改革的核心,其改革方案主要是围绕提高高中毕业生学业标准,即应该知道什么和能够知道什么,使更多学生选择综合性大学去继续深造来进行的。标准本位的绩效评估就是在此基础上建立起来的。肯塔基州高中教育改革的三个方面是课程(curriculum)、标准本位评估(standard-based assessment)和学校管理(shool leadership)。
  (1)所有高中课程都应有标准的教学目标和要求,在课程结束后要求通过能力评估考试。
  (2)取消选修课奖学金制度。肯塔基州奖励在任意一门课程考试中获得A或B的学生。在肯塔基州上大学的学生只要达到这一要求就可以获得2500美元年,有的学生获得的奖励甚至可以高达10000美元。肯塔基州目前正尝试奖励那些参加有更大挑战性的课程学习的学生。
  (3)讲授有挑战性课程的教师应受过良好的培训并有较高的专业水平。每一个授课教师必须有自己的专业发展方向。
  (4)改革教师薪金制度,吸引和留住优秀的教师。当前的教师薪水是根据教师的学历和教龄来定的。这意味着不论好的或差的老师将拿到等额的薪水,很少顾及到学生所取得的成绩。更合理的薪金制度要求教师的薪水应当和学生的学习结果和教学效果挂钩。这一做法被称为“奖优罚劣机制”(differentiated Compensation)或“绩效奖励”(merit pay)系统。
  (5)鼓励提倡高中学生去学习大学预科的课程,拿高中和大学的双学分,目前一些学校已经开始在数学和英语课上这样做。这两门课是按大学标准讲授的,所以参加这两门课学习的学生不仅可以拿到高中学分,也可以获得大学的学分,这种做法应提倡,应鼓励更多的学生去参加。该课程将有助于高中高年级的学生,在进入大学前基本学习完大学低年级的核心课程,这也有利于那些想学习大学课程而家庭经济困难的学生。
  (6)设计有挑战性和有价值的高中高年级课程。当前很多高年级学生都说,高中年级高年级的学习是在消磨时光,完全没有意义和挑战。这种情况被称为“高中高年级综合症”(senior-itis)。
  (7)任用、培训和奖励优秀的学校领导。调查研究表明,积极有效的领导对于学生学业成绩有明显的影响。
  (8)给每一位学生指定至少一名指导老师来亲自管理。这样可以降低学生的辍学人数,确保学生能积极地面对学习、社会和自己的情感。
  (9)重视九年级的课程学习,这一年会给接下来顺利读完三年高中课程提供必要的保障。许多学生在这一年不能顺利完成九年级的课程学习而进入高中学习,许多学生要复读九年级。
  (10)缩小学生群体之间的学习差距,如非裔美国人、西班牙人、特殊受教育者、英语语言学习者、经济困难者等。学生成绩单上的高成绩不再使人满足,必须确保那些不同背景的学生能够达到课程学习的统一目标。
  美国举国上下试图回答两个问题:我们应该让学生经过13年的学习学到什么,学生在13年的学习之后又能干什么。一旦这两个问题有了答案,教育工作者就能够确定和过去12年学习更好地衔接的教材内容。
  这些答案可以指导老师如何设计讲授内容。教育工作者开始更加重视教育教学研究并从研究成果中学习。肯塔基的教育工作者逐渐意识到并接受这样的观点:如果一个老师只是讲给学生课本具体知识,评估却表明学生事实上没有学会,那么老师的教学就等于事实上没有教。这是对教与学的一个全新的思考。一个老师教的成功与否主要看学生学到什么。研究显示,某些教学策略对学生所学和怎样学有重要的影响。同样的研究表明:听课可掌握大约5%的课程内容,自我阅读可掌握大约10%的课程内容,借助多媒体辅助教学对于课程的理解可以大大提升到30%,与他人讨论可以掌握50%的课程内容,亲自实践或调查掌握课程内容可以上升到75%,亲自教授别人而掌握和记忆的课程内容可以达到90%。(Research from NTL Institute for Applied learning,1998)
  某些教学方法会产生明显的学习结果。从多个教育教学研究的变量分析中,我们发现了一些教学方法对于帮助学生提高学习效率有明显效果:(1)辨认同义词和近义词;(2)做总结和记笔记;(3)充分肯定学生学习上的努力;(4)布置一定的课后作业和必要的练习;(5)在学生中间建立学习合作组;(6)给学生学习的目标和要求并对其表现进行反馈。(Marzano;Piickering;Pollock,2001)
  一旦确定学生应该掌握哪些知识,毕业后又能做些什么,课程内容该如何设置,使用哪种教学策略,接下来关键所在就是采用策略去衡量学生对所要求的知识掌握的程度,绩效责任制是教育工作者们一直采用的做法。
  随着国民日益对他们的经济福利、就业机会和教育投资的重视,这就更加要求教育工作者注重学生的学业成就。随着这一呼声的高涨,目前政府管理机构实施了“不让一个孩子掉队”(No child left behind)的“NCLB”法案。法案要求每一个州必须确立一种针对所有政府主持的学校的“标准本位”评估办法。“标准本位”主要指学生应该掌握的技巧和内容,比如数学和阅读,这些技巧和内容要经过测试来确信他们是否已经掌握。“不让一个孩子掉队”的法案要求,如果学生连续两年不能达到学习目标并通过考核,学生家长有权利让他们的孩子转学。
  在许多州,除了“不让一个孩子掉队”的法案之外,如果学校不能使学生达到既定目标要处以一定罚金。在肯塔基州,在一定的教学阶段结束后,如果学校不能使学生达到学习目标,州政府可以更换学校校长和任课教师,并有权接管学校的管理工作。
  众所周知,学校会拿出评估数据表明学校在关注学生学业成绩方面做了大量工作,而这好成绩里面,部分不同文化背景的学生的成绩事实上也许很低。然而,国家及大部分的州要求把评估数据分解到少数民族学生学习成绩中,如非裔美国人、西班牙裔、经济条件差的学生、特殊教育的学生和英语语言学习的学生。针对不同的人群制定学习评价标准,如果他们不能达标,学校将应承担其责任并受到政府的罚款。
  肯塔基州是如何解决这两大问题的,学生应该学到什么,学生将来能够做什么,如何应用这些答案确定学业目标、主干课程内容和标准本位评估,下面举三个例子来说明。
  第一个例子是取自于四年级阅读。课程目标:学生有能力阅读各种不同题材的阅读文章。主干课程内容:学生可以描述所读文章中主人公的行为。标准本位评估:要求学生读一段题为“黑莓派”的文章并回答六个选择题和一道开放式的问题。第二个例子是关于八年级的数学。课程目标:使学生理解数字并能够正确使用。主干课程内容:让学生学习有理数,如整数、分数、小数和百分数。标准本位评估:学生通过阅读回答以下数学问题。两个小孩在玩游戏,游戏的目标就是看谁能够先到达那个门,两个小孩都站到离门20英尺的地方,他们会轮流做下面的活动:第一个小孩每挪一步的距离是他们之间的一半,第二个小孩每步走一英尺。(1)两人各走一步后,距离门有多远。(2)移动四步后,哪个小孩离门较近,说出答案。(3)第一个小孩说这个游戏不公平,因为他永远不可能到达门,这个小孩的说法对,请说明。
  

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