首页 -> 2005年第8期

论校长问责制

作者：李树峰

　　校长负责制是我国目前中小学实行的校内领导体制。这一领导体制包括四种涵义：上级机关领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理。然而在具体的实施过程中，这四个层面表现得非常的不对称。一般而言，上级机关领导和校长全面负责得到了充分加强，而支部保证监督和教工民主监督却越来越弱。这样一来，校长只对上负责而不对下负责；只强调个人的权力而不重视个人的责任。校长负责制在某些地方已经发展成为媚上欺下的“家长制”。校长已成为远离学校教学的官僚，学校成为他们玩弄权术的场所，教师们敢怒而不敢言。这一现象已经偏离了校长负责制的初衷。尽管不断有专家和学者撰文提出对策，但并不能从根本上解决问题。为此，要从根本上消除校长负责制所产生的弊端，必须建立对校长监督与制衡的体制，实行校长问责制。

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