首页 -> 2005年第8期

“以县为主”农村义务教育管理体制的解读

作者：田恒平

　　“以县为主”的农村义务教育管理体制源于农村税费改革，是针对税费改革后乡、村两级财务困境提出来的。“以县为主”要求县级政府要将农村义务教育经费全额纳入县财政预算，要切实担负起对本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事等方面进行统筹管理的责任；乡镇政府要积极筹措资金，改善农村中小学办学条件；中央和省政府要通过增加转移支付，增强财政困难县义务教育经费的保障能力。

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