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网络犯罪：无孔不入，防不胜防（下）
作者：文 刚 闫 英
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2008年8月，美国破获了一起重大团伙网络犯罪案件，对11名犯罪嫌疑人提起多项刑事犯罪指控。美国司法部官员称，这是近年来美国政府所破获规模最大的网络犯罪案件。美国司法部对这11名网络犯罪者提起多项刑事指控，其中包括入侵计算机网络、电话欺诈、入侵各种设备、计算机欺诈、盗取用户身份证资料等罪名。据悉，这11名网络犯罪者先后入侵美国多家零售商计算机网络，然后窃取相应商家计算机所保存的消费者信用卡和借记卡账号等信息，被盗信用卡和借记卡账号数量达4000万个。美国司法部称，在这11人组成的国际犯罪团伙中，3名为美国公民，另1名来自爱沙尼亚，3名来自乌克兰，2名来自中国，1名来自白俄罗斯，还有1名犯罪嫌疑人国籍尚未确定。
英国是网络犯罪的重灾区。早在2000年4月，英国政府就拨款2500万英镑，组建内政部所属的专门机构，负责跟踪、打击网上的金融欺诈、黑客攻击政府和公司网站、散布电脑病毒等犯罪行为。从2001年4月起，英国高科技犯罪稽查部队开始协助当地警察及它国警察，对网络犯罪进行打击。英国政府拨款3600万美元，组建一支由80人组成的警察部队和建立了一条保护国家行政机构免遭潜在攻击的24小时国际热线。同年，英国内政大臣又组建了互联网思想库，将政府、执法机构、儿童组织和网络业的工作人员联合起来，专门为在网上保护儿童的安全出谋划策。与此同时，英国政府还加强了针对电子通信的立法。1999年英国出台了《通信管理条例》，2000年有关部门提交了《调查权法案》。2003年12月11日，英国更新了对《通信管理条例》和《调查权法案》具有指导意义的《通信数据保护指导原则》，将法规适用范围从电话、传真，扩展到电子邮件和其他信息服务形式。此外，英国内政部公布了《垃圾邮件法案》，加强对个人通信的管理。2004年初，英国政府出台了应对网络诈骗、网络色情、电脑病毒传播、黑客攻击等电子犯罪的战略，要求搜集整理英国官方的多家犯罪调查、研究机构的信息，对现有法律进行评估，展望和研究未来电子犯罪的本质，为政府、执法部门和工商企业应对网络犯罪提供宏观指导。2007年，英国的电脑专家开发出一种专门用来抵制网络犯罪的新武器——远程取证技术，这种新技术被称为可以帮助电脑警务人员非常迅速地作出反应，在任何地方都可以利用先进的高速软件探测犯罪嫌疑人的硬盘，使罪犯来不及掩盖犯罪证据。
德国在打击网络犯罪时，采取先发制人的策略。内政部调集专业人员和技术力量成立了信息和通信技术服务中心，为警方通过网络展开调查和采取措施提供技术支持。该中心下设一个被形容为网上巡警的调查机构ZARD，具备特殊的调查权限。此外，内政部下属的联邦刑警局24小时系统地跟踪、分析互联网上的可疑情况，尤其是涉及儿童色情犯罪的信息。此外，联邦内政部下属的信息技术安全局有380多名信息专家、物理学家、数学家以及其他专业人员，专门应对计算机安全问题，负责发布和调查信息技术应用中出现的安全风险，并尝试寻找解决方法。
日本警察部门对于网络安全采取了一系列措施。警察厅少年课少年有害环境研究会于2003年2月提出了防止交友网站对儿童实施犯罪的对策，包括禁止使用交友网站引诱儿童，防止儿童使用交友网站等，每个都道府县的警察部门都公布了防止使用交友网站对少年实施犯罪的举报电话，一接到电话警方就会立即采取行动。从2003年9月13日开始实施交友类网站限制法。法律规定，利用交友网站进行以金钱为目的，与未成年人发生性行为的援助交际是一种犯罪行为。如果有人使用交友网站发表希望援助交际的信息，将被处以100万日元以下的罚款，如果未成年人发布这样的信息，将被送到关押少年犯的家庭裁判所。法律规定，交友类网站在做广告宣传时要采取明示禁止儿童使用的措施，如果儿童使用时要向儿童传达禁止使用的信息，如果在这种情况下仍有儿童使用，要有确认措施。如果发现使用者是儿童，网站要拒绝服务。违反上述规定开设交友网站的业主要被判刑最高6个月。罚款100万日元。日本十分注意网络管理和上网指导。在一些管理较好的网站，管理人员会全天候监视，一旦在网站上出现有人发布容易联想到“援助交际”和杀人的信息，马上予以删除。日本政府号召各学校对学生上网进行指导，让学生对挑衅性语言要有忍耐力，对充满诱惑的邮件提高识别力和免疫能力。
有着外国网络犯罪者天堂恶名的泰国，为打击网络犯罪，在网上公布死刑行刑过程，以此震慑网络犯罪分子。据称，在网上公布的这些死刑录像带已确定在泰国防护最严密的邦戈克瓦克监狱摄制，这所监狱里现在有数千名在押犯人，其中有将近三分之一的人被判处死刑。邦戈克瓦克监狱发言人奇斯塔万科表示，“通过在网络上公布这些录像带，我们可以向所有潜在的网络犯罪分子展示，那些被判处死刑的人在生命的最后几分钟里到底处于一种怎样的状态。”
中国早于上个世纪90年代就出现了网络警察。1998年2月，武汉警方在全国率先组建了计算机国际互联网安全监察专业队伍，从1999年11月正式获得刑事办案权，查获网上刑事案件数百起，查处网上色情活动数百起。随后，全国20多个省、市、自治区先后建起网络警察队伍。这种新的警察部队的目标之一，是进行网上搜寻，以防范和跟踪在数秒钟内就能犯下的、几乎不留下任何痕迹的各种不良行为和犯罪活动的幽灵。
1998年8月21日，犯罪嫌疑人、复旦大学研究生杨威因非法入侵和攻击上海一家网络公司计算机网络，被警方以“破坏计算机信息系统”罪名逮捕。随后几年，公安人员破获了大量网络犯罪案件。
2005年1月25日，我国首家电子数据司法鉴定中心在北京成立。它的成立，标志着司法部门在处理计算机和网络犯罪案件过程中，有了更加明确和规范的取证手段。
2007年9月1日，北京重点网站、论坛页面的显著位置出现了巡逻的“虚拟警察”。一个月后，“虚拟警察”的巡逻面扩大到各中小网站。“虚拟警察”上岗4个月，接到网上有效报警10893件，其中网络色情类400件、网络诈骗类4647件、网络赌博类23件、有害信息类291件、病毒攻击类221件、其他违法信息类5311件。
北京市公安局网监处还在全市960余万个网站页面上设有“首都网络报警服务站”图标，如果网民有针对虚拟社会上的报警求助，只须点击动画形象或者是报警图标，便会自动链接到市公安局信息网络安全报