3 国家权力的巅峰
从白宫、国会、各内阁大部、最高法院到中央情报局，从金融银行、联邦储备委员会再到洛克菲勒、卡耐基、福特等美国三大基金会，“骷髅会”的成员几乎无处不在。
一些“骷髅会”成员已经成为参议员、国会议员、最高法院大法官和政府部门的部长。尤其在联邦调查局里“骷髅会”的势力很强大，因为“骷髅会”成员是保守秘密的行家，所以联邦调查局招收新人常以是否是“骷髅会”成员作为标准之一。
一些重要的财经机构中，“骷髅会”也居支配地位，在摩根斯坦利、迪安维特和哈里曼兄弟等大公司中，“骷髅会”成员一度占据了超过1/3的职位。在联邦各级储备委员会中，至少有一打“骷髅会”成员，其中包括纽约联邦储备委员会第一任主席。在美国的著名财团中，如洛克菲勒、卡耐基和福特家族财团中，“骷髅会”成员也占主导地位。
美国是一个人口超过2.5亿的复杂而多色彩的社会。无疑，在美国政治和对外政策制定上不是所有的美国人都是无关紧要的。实际上美国的公众分为两个部分：即精英群体、大众群体。
精英群体进一步又被划分为两大类：舆论引导者和热心公众。
“骷髅会”的成员恰恰就是这些舆论的引导者，他们是社会中这样一些人——他们占有能使他们经常向其职业领域外的陌生人传递地方或全国的有关任何问题的舆论信息的位置，或向陌生的专业同行传递有关多种问题的舆论信息的位置。全国舆论的引导者包括全国范围内占据各种领导位置的人们，如重要的政府和商界领导人、著名的报界人士、权威教授和专业人员以及各行各业的知名人物。舆论引导者在美国社会中显然只占人口百分比的一小部分。
舆论引导者一般是国家和国际事务的消息灵通人士，他们的看法和意见往往被广泛传播， 这并不是说他们拥有的消息和看法是正确的。而是说他们对世界的了解比较容易传播给社会其他成员。换言之，“骷髅会”的成员必然会在美国社会有着显赫的社会地位。他们的看法常常被社会其他人士认为是更可信和更合理的。这使得他们成为舆论的引导者，因为他们的消息和看法具有相当重的分量并且影响到社会和政府其他人士对世界的看法。
“骷髅会”的成员和美国众多的热心公众不同，热心公众是指那些比较注意国家和国际事务的人群，并且消息也比较灵通，但他们的看法不似舆论引导者的看法那样被广泛地传播。热心公众的数量在各个问题上都有所不同。对于那些最显而易见的问题，热心公众可能多达全体公众的1/4。对于大多数未被宣传工具广泛报道的问题，热心公众可能不到总人口的10％。虽然加上舆论引导者，这也只在公众中居少数，但这是重要的少数。热心公众的成员从全国和社会的角度来看通常并不显眼，但他们在与其地位相同的公众中可以起到舆论引导者的作用。
因此，对于美国的传媒业，“骷髅会”也尽一切努力来进行控制。有两个成员开设了一个律师行，作为《纽约时报》的法律代表，同时，“骷髅会”还在谋划为《时代》杂志和《一周新闻》杂志担任法律代表。“骷髅会”已经控制了诸如法拉、施特劳斯和吉罗克斯等大出版社。
对于各个研究机构，“骷髅会”也颇感兴趣，早在19世纪80年代，“骷髅会”就创立了美国历史协会、美国心理协会和美国经济协会，以确保在他们自己意愿指导下书写历史，附带也把成员安插进各个协会担任主席职务。
在“骷髅会”指挥下，“骷髅会”成员发展并使用了原子弹，挑起了震惊一时的猪湾事件，还与水门事件和刺杀肯尼迪案有牵连。“骷髅会”控制了外交事务委员会和三方联席会议，以便于推销其政治理念，“骷髅会”还用322作为政府高级外交官任命的代码。
据报道，布什一家三代都曾是“骷髅会”的会员，包括前总统老布什和老布什的父亲。而通常“骷髅会”成员的儿女也会被介绍进入“骷髅会”，比如布什的女儿芭芭拉拿到耶鲁大学的人文学科学位证书后，即加入“骷髅会”。
自布什上任后，已经安排了5名“骷髅会”成员进入美国政府工作。最近的一次，布什提名1953年的“骷髅会”成员威廉·唐纳德森出任美国有价证券交易委员会主席，同布什一样，威廉·唐纳德森对他的“骷髅会”成员经历也保持着绝对沉默。
“骷髅会”的影响从耶鲁大学起步。“骷髅会”保有相当数量的学校基金归其支配使用，但却听任学校财源枯竭。“骷髅会”的法人团体拉塞尔信托社掌握着耶鲁大学的几乎全部不动产和康涅狄格州的大部分土地。“骷髅会”还控制了耶鲁的教职工团体和学校出版机构，多数学生对“骷髅会”是敢怒不敢言。1873年，耶鲁惟一一个反对骷髅会的出版物不无忧虑地说：“年复一年，死魂灵的羽翼渐渐丰满了。”
对于“骷髅会”成员竞选美国总统，美国人不无调侃地说：“我认为‘骷髅会’比黑手党还是要成功一些，纽约黑手党5个家族的领导人都被关进大牢100年，而‘骷髅会’家族的领袖却可以到白宫干上4年、8年的。”
不可否认，“骷髅会”有它独特的文化。尽管人们对它的态度莫衷一是，但它对美国乃至世界政治的深远影响是任何人都不可否认的。我们要研究的是，它如此巨大的影响力来自何处？它的精神内核是什么？