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正确对待信访

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信访工作是各级领导机关工作布置中非常重视的一项工作。接待上访者、批阅上访信、处理上访案,已经成为各级领导者的一项重要工作。其费时之长,耗力之多,不在除经济工作之外的其他工作之下。
现在有的领导机关和领导者,一说起信访工作很烦心,接待上访者没耐心。看到机关门前一伙一伙的上访人群,翻阅一封一封上访信件,总要紧锁眉头,心情烦躁。每逢年初各级召开“两会”的时候,都要严密设防,严阵以待,制定预案,应对上访人群。特别是对于越级访、重复访、集体访,更是采取围追堵截的方法,加以制止。在这里,有的人自觉不自觉地站到了上访群众的对立面。
其实,信访是国家机关联系广大群众的重要渠道。对于多数上访者来说,上访都是事出有因的,上访要求都是正当的。据有关部门统计,集体访中有95%以上要求是合理的,本应给予解决。有的演变为重复访,是因为上访者的合理要求得不到及时解决,一拖再拖,推诿扯皮,变成了“胡子”问题。有的升级为越级访,是因为本级没有正确对待、公正处理,而不得不采取的暗渡陈仓的行动。不能否认,在上访队伍中确实有人漠视法律,别有用心,采取堵塞交通,甚至拦截火车的极端行动,希图达到不可告人的个人目的,但这是个别的。对于绝大多数上访者来说,越级访、重复访、集体访,包括有时采用的一些过激行动,都是可以理解的,是由领导机关和领导者不负责任酿成的。从某种意义上说,这些行动也是对官僚主义的惩罚。
让人欣慰的是,在中央正确方针的指引下,各级国家机关对待上访的态度越来越端正。中央领导针对过去对进京上访群众戒备森严的做法提出要求,指出要善待群众,群众到政府机关上访是信任政府的表现,什么时候本来有事也不找政府了,那就是对你失去信任了,那才是真正的悲哀。这话说得何等好呀!
辽宁省根据中央领导的指示,加强信访工作,省领导、省部门负责同志和各市领导都亲自包抓信访案件,特别注意解决老大难问题。省领导亲自处理上访信件,寄给他们的信件无一遗漏,重要的信件一律做出明确批示,或责成专人加以解决。他们认为,上访信件凝聚着上访群众对机关热切期待的心情,不能受到冷落,必须认真对待。同时,这些信件也是宝贵的信息资源,其中可以透视机关的作风,发现一些领导干部的腐败问题。
近闻,沈阳市高度重视信访工作,市委领导亲自批阅上访信件,每年达到5000多件,而且让政法机关介入信访案件,法院立案厅同信访办联合工作,使信访工作法制化,很有新意。
现在,党中央号召进一步学习、贯彻、落实“三个代表”的重要思想。做好信访工作,也应该提到这样的高度来认识。

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