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美国信息无障碍事业发展概况：ＷＣＡＧ １．０解读
作者：钱小龙 邹 霞
关键词 信息无障碍 网页内容 WCAG 指导原则
分类号G434
1引言
随着现代科学技术的不断发展，以电脑技术、信息技术和网络技术为载体的数字化社会已成为新世纪人类文明的重要象征。信息技术的进步在促进社会发展的同时，也给残疾人群带来了前所未有的机遇和极大的挑战。使残疾人群独立生活、公平参与和成功融入社会的关键要素是实现残疾人群信息获得的无障碍，即具有与健全人群同等或相近的信息获取水平。到目前为止，我们国家还没有建立比较完善的相关技术标准，因此有必要尽快单独立法，从法律的角度来加大保障残疾人平等参与社会，共享社会资源的权利，并参照其他发达国家的标准，提出我国信息产业应遵循的具体的信息无障碍标准，作为IT产品的执行规范。美国信息无障碍事业发展得比较完善，也非常值得我们去借鉴。美国不仅有特定的法律法规保障残疾人群可以享有与健康人群同样无障碍获取信息的权利，而且制定了相关技术标准，并付诸实施，且获得了良好的效果［1］。其中，美国WCAG 1.0是非常值得我们认真分析和解读的。
2WCAG 1.0简介
WCAG 1.0即网页内容无障碍指南1.0版（Web Content Accessibility Guidelines 1.0）是由互联网协会（World Wide Web Consortium,W3C）的网页无障碍组织（Web Accessibility Initiative）制定并发布的。早在1999年5月，WCAG 1.0就已经成为互联网协会推荐的官方标准，并得到广泛认同。WCAG 1.0主要是在考虑各类残疾人群在访问网页内容时的特点而制定的与之相对应的技术标准，它对网页设计者提出了具体的网页内容无障碍要求［2］。WCAG 1.0讨论了各类无障碍性问题，并提供无障碍设计解决方案，每一条都针对特定的场合、特定的残疾可能产生的问题来解答。WCAG 1.0针对网页内容无障碍设计提出十四条指导原则，每条都包括序号、综述、导航链接、基本原理与受益人群，检验点定义（Checkpoint Definition）列表等。检验点定义的作用主要是解释每条指导原则在网页设计时具体的应用条件和应用方法，每个检验点定义还包括序号、综述、优先级别、资料信息以及技术文档的链接。其中最突出的是优先级别的设置，它按照检验点对网页无障碍性的重要程度，赋予每个检验点一个优先级别［3］。WCAG 1.0目前已经成为国际社会最著名的网页无障碍技术标准之一，并且还出现一些依据WCAG 1.0的标准来评价任何一个网页无障碍情况的工具软件，如Babby Online Portal。我们只需输入要评测的网址，Babby Online就能帮你评测这个网站是否符合WCAG1.0［4］。通过对相关网站的实测，我们发现绝大部分的中国门户网站没有达到WCAG1.0的最低优先级别，因此，中国在网页信息无障碍方面还有很多需要完善之处。
3WCAG 1.0所倡导的理念
作为国际社会公认的网页内容无障碍技术标准，WCAG 1.0倡导的理念主要有两个：保证网页内容的良好呈现；让网页内容易于理解和具有导航功能［5］。
3.1保证网页内容的良好呈现
为了符合WCAG 1.0所要求的各类技术标准，网页内容开发者必须能够保证网页内容的良好呈现。即使用户出现多种问题，包括身体上的、感觉上的和认知上的残疾，工作上的限制以及技术壁垒方面的问题，网页内容仍旧要保证一定程度的无障碍性。要保证网页内容的良好呈现必须具备以下四个关键要素：
第一，把网页内容的结构与呈现形式分离开来。网页内容的结构就是指网页内容在逻辑上是如何组织起来的，例如，通过章节、引言、目录等等；呈现形式是指网页内容按照那种媒体表现形式呈现出来的，例如，打印文本、纯文本、二维图像、语音合成、盲文等。
第二，提供文本，包括文本等价物（Text Equivalents）。因为只有文本可以被大多数的浏览设备识别，并且对几乎所有的用户具有无障碍性。
第三，为各类用户创建信息等价物，包括盲人和聋人，使他们能够通过其他形式获得视觉和听觉信息，例如音频、视频或其他感觉辅助功能。当然，这并不意味着要在网页内容的所有位置插入音频信息以保证盲人获取有效的信息，他们只要使用屏幕阅读器（Screen Reader）就可以了。聋人也不外如此，我们只要使用数据手套、位置跟踪器就可以实现了［6］。
第四，网页内容的呈现应该不受硬件设备的限制，页面应该在任何情况下都可以正常工作，例如，在没有鼠标、小屏幕、低分辨率、单色屏幕甚至无屏幕、只有语音或文字输出的条件下良好呈现网页内容。
WCAG 1.0的第一至第十一条指导原则(见下文)就是依据该理念进行制定的。
3.2让网页内容易于理解和具有导航功能
网页内容开发者必须能保证网页内容易于理解和具有一定的导航功能，其中不仅包括使语言变得更加简单明了和通俗易懂，还要求为页面之间的切换提供言简意赅的导航功能。在页面中呈现导航工具和索引信息可以使网页内容的无障碍性和易用性达到最大化。并不是所有的用户都可以使用一些视觉化的网页导航信息，如网页地图、滚动条窗口、框架页及页面映射等，很多特殊用户也许无法获得网页上下文的信息，只能获得网页一小部分的信息，或者只能通过逐词阅读获得信息（通过语言合成功能、点字显示或对屏幕的局部放大）。失去导航信息，用户就根本无法理解一些大型的表格、列表和菜单等［7］。因此，导航功能是无障碍性网页的一个基本要求。
WCAG 1.0的第十二至第十四条指导原则(见下文)就是依据该理念进行制定的。
4WCAG 1.0的十四条指导原则
原则1：为网页的音频和视频信息提供等价物代替。
这条原则要求在设计网页内容时，必须考虑到一些特殊用户，他们可能无法使用图像文件、电影文件、声音文件以及程序插件等，但是必须为他们提供等价物，从而可以顺利理解页面的内容。例如，可以使用一些文本或手势作为图像（标注）和视频文件（字幕、手语）的等价物，使得聋人通过文本或手势可以获得听觉信息；也可以通过在网页内容中插入音频剪辑作为视频信息的等价物，从而使盲人获得视觉信息。由于文本内容最容易通过各种方式和各种形式呈现给各类残疾人群，因此该原则还重点强调了使用文本等价物的重要性，即预先生成各种非文本内容（图表、图像、电影、声音等）的文本等价物。文本内容可以被合成语音或者被翻译为盲文，或者在屏幕、纸上以不同尺寸显示。合成语音对于盲人、有阅读障碍或理解和学习障碍的人非常重要。而盲文也有利于那些失去听觉和视觉以及盲人理解内容。具体方法是为所有非文本内容提供文本等价物；为服务器端网站地图所包含每个有效区域提供额外的文字链接；提供有关听觉上的描述内容，以表达视频或多媒体呈现的重点信息；对于任何时间性的多媒体内容提供播放同步化的等价物［8］。
原则2：不能只依靠色彩来提供信息。