首页 -> 2008年第10期

要闻摘编

作者:佚名




  在事故调查组成立大会上,国务院事故调查组组长梁嘉琨讲话指出,这次事故是多年来最为惨重的道路交通事故,损失巨大,影响恶劣。国务院调查组要本着对党和人民负责,对遇难者及家属负责,对历史负责的责任感和使命感,做好事故调查工作,严格依照《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的规定,以事实为依据,以法律为准绳,严肃查处。并强调了事故调查组的主要职责,一要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。二要认定事故性质和事故责任。三要对事故责任者提出处理建议,构成犯罪的移送司法机关。四要总结事故教训,提出防范和整改措施。五要在规定期限内提交事故调查报告报国务院。
  (据9月16日《甘肃日报》和9月17日《人民日报》
  
  黑龙江鹤岗富华煤矿发生井下火灾事故,31人遇难
  
  9月20日3时30分,黑龙江省鹤岗市兴山区富华煤矿发生井下火灾事故。当班入井44人,其中13人安全升井,31人遇难。该矿为乡镇煤矿,低瓦斯矿井,核定生产能力6万吨/年。
  初步分析,造成这起事故的主要原因是:该矿采取压入式通风,防灭火检测手段落后,未能及时发现煤炭自然发火征兆;易自燃煤层永久巷道锚喷封闭不严,存在自然发火条件;该矿为在国有煤矿矿区范围内的小煤矿,未按照有关规定予以关闭;该矿进风井第四联络巷煤层自燃引发火灾事故。
  事故发生后,党中央、国务院领导同志立即作出重要批示,要求:抓紧救人,尽一切努力解救被困人员;认真查明事故原因,依法依规严肃处理,做好善后各项工作;近期几个省连续发生多起煤矿安全生产事故,要督促各地切实加强煤矿安全生产,落实责任制。国家安全监管总局、国家煤矿安监局随即派有关负责同志赶赴事故现场,协助地方政府指挥抢险救灾。
  9月21日晚,黑龙江省委常委、常务副省长杜家毫主持召开省政府安全生产专题会议,部署全省安全生产工作。会议首先传达了省委书记吉炳轩、省长栗战书重要批示精神,要求全省各地、各部门、各单位深刻吸取“9·20”鹤岗富华煤矿火灾事故及近期全国重特大安全生产事故教训,紧急行动起来,加强领导,落实责任,强化措施,进一步加大工作力度,坚决遏制重特大事故发生,确保全省安全生产形势稳定。
  9月22日,国家安全监管总局和国家煤矿安监局发出通报,要求各地区、各部门、各煤矿企业要贯彻落实中央领导同志重要批示精神,认真吸取这两起事故的教训,进一步加强煤矿安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生,一是严格落实煤矿安全生产责任。二是落实煤矿井下防灭火的要求。三是认真做好煤矿瓦斯治理工作。四是进一步加大隐患排查治理力度。五是扎实抓好煤矿安全监管监察工作。
  9月23日,鹤岗市委常委会研究决定,对富华煤矿“9·20”火灾事故负有领导责任的兴山区的三名主要负责人给予免职或撤职处理。根据处理决定,免去金国生同志兴山区委书记、常委、委员职务;免去吴沈义同志兴山区委副书记、常委、委员职务,建议免去兴山区区长职务;撤销张荣超同志兴山区副区长职务。
  当地公安机关已对发生事故煤矿的投资人、矿长、生产矿长、通风矿长及工程师等5名责任人实施了监控,富华煤矿的银行账户已被冻结。
  9月24日,国务院鹤岗市兴山区富华煤矿“9·20”特别重大火灾事故调查组宣布成立。
  (据9月22日“新华网”,9月23日“安全监管总局网站”和10月7日“中国政府网”)
  
  河南登封新丰二矿发生煤与瓦斯突出事故,37人遇难
  
  9月21日1时30分,河南省登封市郑州广贤工贸有限公司新丰二矿发生煤与瓦斯突出事故。初步核查,当班入井108人,其中64人安全升井,7人经抢救脱险,37人遇难。该矿为乡镇煤矿,煤与瓦斯突出矿井,设计生产能力15万吨/年,煤尘有爆炸危险性。
  初步分析,造成这起事故的主要原因是:该矿在技改期间违法违规组织生产;设计方案明确该矿为煤与瓦斯突出矿井,但没有采取“四位一体”的防突措施,在掘进巷道揭露煤体后导致煤与瓦斯突出;通风系统不健全,严重违反高突矿井严禁串联通风的有关规定,将掘进工作面与采煤工作面串联通风,导致突出后事故扩大;地方政府和有关部门对该矿违法违规生产、未按设计方案组织施工等行为监管不力。
  事故发生后,党中央、国务院领导同志立即作出重要批示,要求:抓紧救人,尽一切努力解救被困人员;认真查明事故原因,依法依规严肃处理,做好善后各项工作。
  正在北京学习的河南省委书记徐光春、代省长郭庚茂和国家安监总局副局长赵铁锤当即指示:全力抢险救人,把损失减到最低。郭庚茂从北京赶赴现场。河南省委副书记陈全国,省委常委、郑州市委书记王文超和省政府副省长史济春等领导也赶到现场,组织抢险工作。河南省政府日前发出紧急通知,要求从近日起至10月10日,对全省资源整合技术改造矿井进行停工停产整顿。
  郑州市副市长胡荃说,新丰二矿是登封市广贤工贸有限公司的一个技改煤矿。从目前了解到的情况看,这是有令不行、有禁不止酿成的恶果。前不久,河南省已经下发对全省技改矿井进行停工停产整顿紧急通知,郑州市正在抓紧落实。但这个矿却是白天停产、晚上偷偷生产,顶风作业。
  9月22日,国家安全监管总局和国家煤矿安监局发出通报,要求各地区、各部门、各煤矿企业进一步加强煤矿安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生。
  新华网郑州9月22日讯,在河南省委、省政府召开的安全生产紧急会议上,河南省委副书记、代省长郭庚茂强调,要采取有力措施,严格安全生产监管,严厉打击煤矿违法违规生产,坚决遏制重特大安全生产事故发生,保护人民群众生命财产安全。
  据河南省纪委、省监察厅有关负责人通报,河南省已对登封市广贸工贸有限公司新丰二矿“9·21”煤与瓦斯突出事故作出初步处理意见:给予登封市委书记张学军同志党内警告处分;免去吴福民同志登封市委委员、常委、副书记职务,建议免去其登封市人民政府市长职务;建议免去张宏伟同志登封市人民政府副市长职务。
  记者从郑州市检察机关获悉,登封市“9·21”煤矿事故中涉案的郑州广贤工贸有限公司新丰二矿投资人高万忠、矿长杜长法等9人,因涉嫌构成重大责任事故罪,已被批准逮捕;登封市煤炭局局长助理吴战朝、安全生产一科科长牛章彦、登封市大金店镇副镇长李国峰等7人,因涉嫌构成玩忽职守罪被刑拘。
  (据9月22日“新华网”和9月23日“安全监管总局网站”,10月7日《新京报》)
  
  深圳龙岗一娱乐场所发生火灾,44人死亡
  
  9月20日23时许,广东省深圳市龙岗区龙岗街道深惠路立交桥旁的舞王俱乐部,因使用自制礼花弹手枪发射礼花弹引燃天花板,引发一起特别重大火灾事故,造成44人死亡,64人受伤。
  据深圳警方初步调查:舞王俱乐部是一家歌舞厅,事发时,俱乐部内有数百人正在喝酒看歌舞表演,火灾是由于23时许舞台上燃放烟火造成的,起火点位于舞王俱乐部3楼,现场有一条大约10米长的狭窄过道。现场人员逃出时,过道上十分拥挤,造成惨剧。消防部门在接到报警后,迅速赶到现场抢救,火灾在23时30分被扑灭。
  事故发生后,中央政治局委员、国务院副总理张德江对这起事故作出重要批示。国家安全生产监督管理总局副局长赵铁锤、梁嘉琨立即与广东省安全监管局局长通话了解情况,要求协助地方政府全力救治伤员,进一步核实伤亡人数,做好善后工作。随后,赵铁锤立即率员赶赴火灾事故现场。广东省、深圳市相关领导在火灾发生后迅速率省、市相关部门赶赴现场,指挥火灾扑救及伤员救治工作。广东省委书记汪洋指示:一是迅速查明火灾性质;二是迅速控制责任人;三是迅速控制明火,防止死灰复燃;四是迅速救治伤员,并作好死者善后及家属安抚工作;五是及时发布信息,公布真相,切实做好社会稳定工作。省长黄华华批示,要举一反三,切实做好全省安全生产工作。
  

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