首页 -> 2007年第4期
幼儿园并不是谁都可以办的
作者：沈巧英等
法》第16条第2款规定：“设立学校及其他教育机构，必须有合格的教师。”《幼儿园管理条例》第9条规定：“幼儿园园长、教师应当具有幼儿师范学校(包括职业学校幼儿教育专业)毕业程度，或者经教育行政部门考核合格。”鞋厂老板根本不懂得教育；阿琴实践毕业从业没有受过任何幼儿教育方面的培训；合伙幼儿园的“秀才”对幼儿教育也知之甚少……他们都不具备办园的主体资格。
3．办园需要有符合标准的园舍和设施。《中华人民共和国教育法》第16条第3款规定：“设立学校及其他事教育机构，必须有符合规定标准的教学场所及设施、设备等。”《幼儿园管理条例》第8条规定：“举办幼儿园必须具有与保育、教育的要求相适应的园舍和设施，幼儿园的园舍和设施必须符合国家的卫生标准和安全标准。”阿琴的幼儿园仅有一个教室和活动场所，缺乏味图书、玩具等学习用品，显然不符合要求。
4．办园需要有稳定的经费来源。《中华人民共和国教育法》第16条4款规定：“设立学校及其他教育机构，必须有必备的办学资金和稳定的经费来源。”《幼儿园管理条例》第10条规定：“举办幼儿园的单位或个人必须具有进行保育、教育以及维修或扩建、改建幼儿园的园舍与设施的经费来源。”阿琴是个待业青年，所办的幼儿园没有稳定的经费来源，当然无法改善园舍园备；王老师的幼儿园虽然前期有资金支撑尚能启动，但随后面临着一系列经费问题，致使幼儿园最终倒闭。显然，没有必备的资金和经费经费业源，幼儿园是无法生存和发展的，幼儿园是无法生存和发展的。
从办园者需要具备的素质和能力来看：
1．办园者应是一位出色的“理财高手”。办园需要用资金来配置必须的教育设施和资源，而资金铁投放是否合理将直接影响到教育质量和经济效益。办园者应从幼儿发展需要出发，巧妙地运用得到充足优化。退休的王园长正是由于没有很好地筹划资金，才使得幼儿园的发展举步维艰。
2．办园者应是一位杰出的“外交家”。幼儿园不是孤立于社会之外的，它需要同社会各界打交道，发生多种联系。办园者不仅应熟悉幼儿教育，和教育界各方建立良好的关系，而且还应和工商、卫生、社区等建立良好的关系，以取得社会各界的支持。鞋厂老板不懂得幼儿教育，和教育界沟通困难，难以按幼儿教育的规律办园，致使幼儿园关门大吉。
3．办园者应是一位优秀的“管家婆”。一位优秀的“管家婆”应具备“情、精、实、新”等管理素质。“情”即情感管理，办园者制订和执行制度时，即要“适度”又要“适情”，且情感的力量温暖人心，激发教职工的工作积极性。“精”即精益求精，办园者要精心设计幼儿园奋斗目标，精心建设教职工队伍，以精益求精的思想做好每件事。“实”即务实精神，办园者要深入实际，掌握实情，本着实事求是，讲究实效的态度，事事落实，处处到位。“新”即开拓创新，办园者要不断更新完善制度，更新基础设施改革创新课程，使幼儿园保持常“新”常“青”。那所合伙办的幼儿园为了利益各自为政，既无法襀情感管理，给教职工以温暖；也无法精益求精，精心管好园务；更无务实和创新精神，一切以利为目的，最终倒闭也是必然的。
幼儿教育是一项需要规范管理的社会事业。那些没有资格、没有条件、没有能力办幼儿园的人，当然会屡屡碰壁，在激烈的竞争中会有家长和无辜的孩子陪着他们遭罪。正如洛克所说：“教育发生的错误，就像吃错了药一样，是无法后悔、无法纠正和改变的。”所以，不能单靠“物竞天择，适者生存”的市场机制去淘汰这些幼儿园，而应通过科学的管理机制去约束和规范他们。
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