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试析高职院校注册制招生与培养
作者：王银霞
关键词：高职院校；注册制；招生；培养
高等教育大众化是社会发展的必然趋势，而高等教育多样化是实现大众化的必经之路。随着我国高等教育大众化时期的到来，高等教育在多样化方面也有了较大的发展，主要表现在：第一，办学主体多样化。由原来的国家单一办学模式发展到以国家办学为主，民办教育、私人办教育、企业办教育、中外合作办学等多种形式并存的局面。第二，办学形式多样化。有全日制、非全日制、普通高校、成人高校、自学考试等多种办学形式。第三，培养目标多样化。社会对人才的规格、层次要求是多种多样的，各种类型的高等学校可以分别培养理论型、应用型、技能型等不同类型的人才。第四，培养方式多样化。有学徒式、研究讨论式、授受式等。第五，高校的招生制度改变了过去大一统的做法。不同类型、不同性质以及不同地区的高校可以有不同的招生办法。安徽省在高等教育多样化的形势下，自2002年以来，对高职院校进行了注册制招生的探索，并在此基础上于2004年开始进行注册制预科班的招生，为我国高职院校发展的多样化做出了贡献。但由于注册制是一种新型的高职院校招生制度，在理论与实践上还有很多不足，对注册制学生的管理与培养还处在探索的过程中，需要进行不断的理论探讨和具体实践对其加以改进。
注册制招生与培养
注册制模式注册制学生简称注册生，所谓注册是指向有关部门登记备案，取得某种资格，因此注册生是指未达到某种教育的入学条件，向有关教育部门登记备案后获得该种受教育资格的学生。注册制招生是高校招生工作的一项新探索，是“宽进严出”的一种普通高等学历教育形式，自2002年开始，在安徽省试点招收学生。注册制招生的对象为参加秋季高考，文化课成绩在230分以上未被录取的考生（2002年）。2003年，其招生对象为参加全国普通高考且成绩低于安徽省普通高校招生录取最低投档分数线40分的考生。采用单独编班、教考分离的培养模式，实行学分制和弹性学分制，基本学制为3年，最长不超过6年。由安徽省教育厅制定教学计划，前两年，学生每学期结束后参加省教育厅统一组织的考试（即后文提到的省统考），考试合格者准予毕业。一般每学期的考试科目三到四门。后一年由各校自行制定教学和实习计划，省教育部门不做具体要求。
注册制预科班模式注册制预科班模式简称预科班模式，是在注册制招生的基础上实施的，2004年，安徽省在6所高职院校试办了注册制预科班，到2005年，进行注册制预科班招生的学校陆续增加到8所。据介绍，预科班学生在预科期内实行单独编班组织教学，既要补习高中阶段文化课程，也要学习部分高职公共基础课程，教学计划由省教育厅制定。学生学习一年后，由省教育厅统一组织考试，考试合格者自第二年起转入高职阶段学习，考试不合格者则被淘汰。预科班的招生对象为参加过当年普通高校招生考试的学生，总分在200分（2004年）、220分（2005年）以上者可免试进入预科班学习。注册制预科班实行一年预科、两年高职的学制，招生对象是已与企业签订了定向就业协议且有安徽省户籍的应届与历届高中、中专、中职、技校的毕业生。
注册制与注册制预科班
两种模式的利弊分析
注册制模式注册制作为一种新型的招生与培养模式，对于扩大人们的受教育机会，使高等教育逐步迈向大众化做出了积极的贡献。实行教考分离、全省统考的方式，有利于教育质量的统一，也是教育主管部门对注册制进行有效管理的主要途径之一。但为时两年的统考不利于学生专业知识结构与技能的获得，也不利于各校教育教学特色的形成，因为高职教育本身修业年限不长，一般都是三年，而大多数院校为加强学生的实际动手能力，最后半年多为安排学生到具体单位实习时间，有些学校学生的实习时间甚至达一年，因此，学生在高职院校的学习时间主要集中在前两年。前两年的省统考主要侧重于基础课程，尽管也涉及专业课目，但对于培养具有某个专业知识技能的学生来说，这几门课程还远远不够、形成不了体系。另外，由于统考关系到学生能否毕业以及学校的教学质量和声誉（教育厅每年将各校的考试结果公布，并据此决定各校下一年的招生数量），学校、教师和学生不得不一心向考，因此在省统考科目以外的其他专业课程学生自然就无心向学。另外，各校为提高统考通过率，对自己校内开设的课程要求不高，有些学校甚至不做要求，这便造成了学生专业知识学习不足，专业技能掌握不够的局面，所有实施该招生模式的学校培养出来的学生区别不明显，学校的特色难以体现。
预科班模式预科班模式作为注册制模式的后继产物，克服了注册制模式的一些弊端，即强调学生的知识结构、注重各校的培养特色，但一年后的淘汰则是对教育资源的严重浪费，也是对社会不负责任的行为。国家、社会、学校、家长及学生本人对一年的教育投入了巨大的人力、财力和物力，采取这种“一考定终身”的方式将部分学生淘汰后投向社会，不仅给学校教育资源的分配与安排带来不必要的麻烦，也给社会造成了沉重的负担。
新培养方案及其相应要求
基于对上述两种模式的分析，笔者认为，美国社区学院高等职业教育中根据学生的兴趣和实际情况给予咨询和指导，选择适合的课程计划的一些做法值得借鉴。笔者提议，建立一新的注册制学生培养方案，该方案应通过建立一套注册生课程培养体系，结合学生咨询指导机制，依据学生的实际情况培养出不同出路的人才。整个课程体系可由四个课程计划构成，即预科课程计划、基于工作的课程计划、基于合同与用户培训的课程计划及学位证书课程计划，这也是在美国职业教育中受到青睐的几种方式（具体流程见下图）。
预科课程计划是后三个课程计划实施的前提，提供低于学院水平为时一年的补偿教育,即通过文化基础课的学习，补偿高中阶段教育的不足，这有利于后三个课程计划的顺利开展，也有利于高职人才比较全面的发展。在预科课程实施期间，咨询与指导应同时有效地进行，这对于学生选择后三个课程计划及自我定位有着重要的参考意义。基于工作的课程计划、基于合同与用户培训的课程计划及学位证书课程计划在预科课程计划实施完成之后进行。立志毕业后马上工作的学生可选择基于工作的课程计划，已与企业签订定向就业协议的（如上文提到的注册制预科班的学生）适合于选择基于合同与用户培训的课程计划，而希望继续到更高学院进行深造的学生则应选择学位证书课程计划，尽管这类学生所占比重不大，但高职院校提供这类教育服务好处是多方面的，不仅可以从一个侧面弥补我国现行高考制度“一考定终身”的不足，最大限度地避免学术理论型优秀人才的埋没，也有利于拓展高职院校的职能，扩大高职院校的服务范围，获得新的发展空间。
运用该课程体系对学生进行培养，既可以克服注册制为时两年的全省统考所造成的学生专业性不强、学校培养特色不突出的弊端，也可以避免预科班一年后的残酷淘汰，对于预科课程考核不合格的学生，在后两年除学完课程计划规定的全部课程外，要求必须加修或补修一些相应或相关的课程，直至拿到学分。当然，这种做法对教育部门和学校提出了较高的要求，教育部门要给予充分的考虑和支持，还要加强对学校教育过程的监督；各校要严格实行学年学分制管理，除要做好各课程计划的安排和选择外，还要做好学生的咨询指导及教师的选聘使用工作。
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