首页 -> 2007年第3期
职工大学发展面临的困境与对策
作者：巨明庆
（二）职工大学自身要在办学中开拓创新
我国本世纪头20年经济社会发展的战略任务是：基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化。实现工业化和信息化是现代化建设进程中的重要标志，要实现以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新兴工业化道路的目标，人才培养是重要的一环。近期制定的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》的核心就是要增强国家的自主创新能力，突破口就是企业要成为自主创新主体。而我国的企业中，现有技术工人仅占全部工人的1∕3左右，而且多数是初级工，技师和高级技师仅占4%，这与增强自主创新能力和实现工业化的差距较大。职工大学处在企业教育培训的前沿，一定要抓住机遇，利用企业为其创造的条件和基础，反哺企业，为企业的技术创新服务。
要积极进行课程改革研究，创建自己的品牌课程与专业。我国职业教育领域的高等学校一般都采用单科分段式课程体系，职工大学也不例外。这种课程的基本结构分为基础课、专业基础课、专业课（实习课）三段，将“掌握学科知识”作为培养人才的能力主体，长此以往，职工大学就会变成本科院校的“压缩饼干”，培养的学生理论知识欠缺，专业技能不强，这种教学模式必须尽快改变。在课程改革中，其他国家的经验值得借鉴。德国是职业教育比较发达的国家之一，“双元制”是其职业教育课程的精髓。“双元制”的一元指职业学校，另一元指为学校提供培训的企业，两者共同构成了富有德国特色的职业教育体系。以机械加工工种为例，“双元制”以专业计算、专业理论、专业制图三门课代替了我国技校的数学、物理、机械制图、机械基础、工程力学、金属工艺学和专门工艺学等多门学科，形成了整体的综合课程体系，这种课程的核心是实习教学。职工大学在课程改革中是大有可为的，首先，可以根据不同的专业与企业一起共同研究开发课程，利用企业的工厂、车间、师资与管理文化构建一个全方位立体式的教育平台；其次，可建设学校自己的教学实验室和训练工场，为学生提供基础训练服务和实习补充；再次，可认真研究与课程改革相配套的措施和办法，例如与企业之间各自的责任问题，成本分摊问题等等，争取以符合法律规范的形式确定下来，保证课程改革顺利有效地进行。
要加强师资建设，努力造就一支适应职业教育发展的新型教师队伍。目前职工大学的师资队伍状况不容乐观，普遍存在的问题是师资力量不足。由于近几年教师增员较少，大部分学校外聘兼职教师比例较高，而且多数来自于本科院校，这类教师在原学校承担着相应的教学任务，其知识结构与技能水平与职业教育的要求尚存在一定的差距。另外，学校管理人员的专业化程度也不高，缺少专门研究职业教育的领军人才。要解决这个问题，必须从以下方面抓起：一是加大从本科院校中选拔优秀毕业生的力度，使新生力量有计划地及时充实到教师队伍中来，保证师资队伍有序增加，中间无断档；二是加大教育培训力度，对在职在岗人员按照“双师型”教师的标准定期培训；三是逐步减少外聘兼职教师的数量，做到总量控制，并且注重从科研生产第一线人员中选聘教师，争取使这类人才成为职工大学讲坛上的“香饽饽”。与此同时，还要在薪酬设计等政策机制上进行科学引导，鼓励教师搞科研，重实践。
总之，职工大学一定要走出目前的徘徊局面，积极发挥在职业教育中的作用，坚持以职业教育为主体，以就业为主导，以课程改革为主线，更好地体现多元之中有主体，多样之中有主导，多变之中有主线，真正办出特色，不仅要继续书写职工大学办学的光辉历史，更重要的是要为国家职业教育的可持续发展做出积极贡献。
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（本文责任编辑：王恒）
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