首页 -> 2007年第4期

广东高职院校发展面临的重大问题及对策

作者：黎惠生　赖洪川

　　第一，突破从高职院校本身研究问题的局限，从宏观层面把握政府、社会和院校三方在发展高职教育过程中的职责和作用，而其中政府的职责和作用是首要的。发展高等职业教育是我国实现高等教育大众化的主要途径，同时，对于缓解就业压力、推迟就业年龄、扩大就业者的就业范围和能力、维护社会稳定也有着特殊的作用。从这个意义上讲，高等职业教育虽然不属于义务教育的范畴，但属于公益事业，具有义务教育的性质。因此，政府应当成为高等职业教育的办学主体。纵观世界发达国家与发展中国家，此类教育都是以公立为主的。根据高等职业教育的性质和任务，参考国际上多数国家的做法，高等职业教育的办学经费不应完全通过市场机制配置，国家和各级政府的投入应当成为高等职业教育经费来源的主渠道，国家应当按照义务教育的原则来对待高等职业教育，通过财政预算与各级税收来承担高职教育经费的大部分，绝对不能将高等职业教育当作赚钱的产业，不投入或者少投入。
　　第二，结合广东区域经济的发展状况，应将高职教育的改革与发展放在市场经济的大背景下进行考量，提出体制改革、机制创新、产学研相结合的校企合作办学模式、适应市场的人才培养模式等具有实践价值的发展思路。高等职业教育人才培养目标的实现，要求高职院校采取校企合作办学的模式，走产学研结合的道路。2001年1月，《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》指出：“高职高专教育人才培养模式的基本特征是：以培养高等技术应用型专门人才为根本任务；以适应社会需要为目标，以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点……学校与社会用人部门结合、师生与实际劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。”落实这一目标的关键在政府，一方面，要求政府制定政策，明确政府、高职院校、企业各自在产学合作中的权利、职责与义务，使学校和企业在共同发展高职教育的过程中得到制度上的保障；另一方面，要求政府牵头，邀请校方和企业协商合作，为双方构建良好的信息服务平台，为校企合作打开局面。对于高职院校而言，关键是要建设好有助于培养高级应用型技术人才的综合实训基地。
　　第三，从专业设置和教学方式等微观方面来看，高职教育必须以“职业化”的技术教育为指导原则，在此基础上设置专业，形成独特的高职教育规范体系。
　　高职教育与普通高校的最大区别在于“职”字，即具有技能性的职业教育。高等职业教育的培养目标是技术应用和实践能力强，面向生产、建设、管理和服务一线的高级技术应用型人才，这就要求高职教育必须采取以职业能力为中心的发展思路，根据不同的社会需求，设置不同的专业，确立不同的培养模式，加强实践教学环节，面向市场办学，使毕业生具有较高的综合素质，进而提高高职教育的竞争能力。因此，高职院校所设置的专业，必须是职业型专业，即必须以职业岗位需求为依据，具有很强的针对性和鲜明的职业特色，而不是按学科体系设置专业。高职院校还应该调整人才培养模式，摆脱学科教育的限制，以培养技术应用能力和职业素质为主线，设计学生的知识、能力、素质结构，重新整合教学内容与课程，采用更加灵活的教学方式，为培养高级技术应用型人才服务。
　　
　　参考文献：
　　[1]廖旗平.关于深化广东高等职业教育改革的探讨[J].广东农工商职业技术学院学报，2004，（1）.
　　[2]杨柳.从高等职业教育现状谈我国高等职业教育的重构[J].职业教育研究，2005，（4）.
　　[3]陈宝华.我国高等职业教育发展历程中的政策法规建设[J].职业教育研究，2005，（4）.
　　[4]邢金龙.高等职业教育的立法及配套政策[J].太原大学学报，2005，（3）.
　　[5]年大琦.高等职业教育发展的“瓶颈”与突破对策[J].职业教育研究，2005，（1）.
　　作者简介：
　　黎惠生（1973—），男，广东陆河人，广东工程职业技术学院助教，主要从事高职教育研究。
　　赖洪川（1976—），男，广东潮州人，广东工程职业技术学院讲师，主要从事教育法学研究。
　　

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