首页 -> 2007年第6期
对农民工职业技能培训与鉴定的思考
作者：杨加宁
三是要加强职业技能鉴定站（点）的管理。要落实国家的相关政策，规范职业技能鉴定的操作程序，技能鉴定站（点）要立足于服务广大职工群众，对技术工人的培训与鉴定要经常化、规范化。有的地方正在试行依托企业开展职业技能鉴定全覆盖，通过职业技能鉴定站（点）在企业内开展职业技能培训与鉴定，使企业职工职业资格持证率达到90%以上。用这个办法推动企业建立培训、考核与使用相结合并与待遇相联系的激励机制，可解决农民工低素质、低技能的问题，提高企业职工的综合素质，增强企业竞争力。
四是要减轻农民工参加培训与考试的负担。职业技能鉴定应从降低成本、合理收费等方面入手，减轻农民工的经济负担，切实维护农民工的利益。对农民工的知识培训应以鼓励自学为主，远程教育的普及与多媒体教学手段的推广可以为农民工提供接受技能培训的平台；对农民工的技能培训主要应结合本职工作，在生产中向老师傅学习，不断提高自己的职业技能；在收费方面应尽量减轻农民工的负担，湖北宜昌市地方政府将农民工的培训与鉴定纳入重要议程，规定农民工的部分培训鉴定费用由当地政府承担，并提出将免费培训办到农户，将鉴定开展到乡镇，将证书送到田间地头，这一举措有力地促进了农民工参加职业技能学习的积极性。
五是要运用现代科学技术普及各项职业技能知识。不仅要建立技术专家队伍，开发各工种（职业）的题库，组织技能培训与鉴定考试，而且要通过各种宣传途径与各种载体（如书本、电视、新闻媒体、声像资料、远程教育等）传播相关的职业技术与技能知识，使农民工能通过各种手段获取技能知识。有的地方试行依托高校实施校企结合，培养高级技术人员，利用高校专家队伍的优势，为企业职工实训提供学习环境，共同合作，培养企业所需的高级工、技师、高级技师，以保证技术工人队伍的先进性，这样做有利于解决职业技能鉴定停留在初、中级水平的问题。
组织农民工参加培训与鉴定，帮助他们获得职业技能证书，提高其就业技能与素质，是推行就业准入与职业资格证书制度的重要环节，应当引起重视。只有认真做好这项工作，才能使就业准入与职业资格证书制度走上正轨，推动企业生产经营上水平，促进企业健康快速发展。为农民工着想，切实解决农民工参加职业技能培训与技能鉴定难的问题，是为农民工办实事的具体体现，只有将农民工职业技能培训与鉴定工作认真做好，才能锻造一支技术过硬的农民工高技能技术队伍，经济才能持续发展，国家才能稳定和谐。
作者简介：
杨加宁（1955—），男，政工师，1987年电大党政专业毕业，现任职于福建省第五建筑工程公司劳动人事部，从事工会和劳动工资管理工作。
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