首页 -> 2007年第12期
高职院校发展战略选择与ＳＷＯＴ分析
作者：王文锋 黄启红
高等教育行业内竞争越来越激烈市场经济“扶强不扶弱”，有限的教育资源不断向普通本科院校、名牌院校集中，使其越来越强，从而更容易吸引办学资金、高层次人才、高质量生源，毕业生也更容易成为社会的宠儿。相比之下，高职院校明显底气不足，在激烈的竞争中面临“劣汰”的威胁。我国加入WTO后，国外大学将大举进入我国高职教育市场，这些潜在的竞争对手对高职院校的生存与发展将产生极大的冲击。
政府的规范管理与加强评估使高职院校面临严峻挑战政府主管部门一方面高度重视高职教育的发展，另一方面也对高职院校进一步加强了规范管理，提出了更高的标准和要求，不断进行各种严格的评估，达不到要求就有被淘汰出局的危险。从2004年起，我国将在普通高等教育领域建立5年一轮的评估制度，所有的高职院校在5年内都要接受一次评估。高职院校尤其是由中专升格的高职院校由于自身存在诸多不足之处，必将承受更大的压力。
高职院校的发展战略
组织发展战略一般有三种，即成长战略、稳定战略与紧缩战略。基于对高职院校的SWOT分析，笔者认为，目前高职院校正面临千载难逢的发展机遇，绝不可采取紧缩战略。在高等教育市场的激烈竞争中，逆水行舟，不进则退，因而稳定战略也不足取，正确的选择是采取成长战略，抓住大好机遇，乘势大力发展。具体地说，就是以更新教育理念为先导，以提高办学质量为核心，办出高职特色，走内涵发展之路。
以更新教育理念为先导高职教育是一种既不同于普通高等教育，又不同于中职教育的新型教育类型，高职院校必须从战略的高度进行教育理念的更新。（1）要树立素质本位的教育观念。强调学生职业能力的训练，追求学生思想素质、专业素质、心理素质、身体素质、从业素质等综合素质的全面提高。（2）要树立创业教育的观念。应以创造性就业和创造新的就业岗位为目的，培养学生的创造意识与创业能力。（3）要树立终身教育的观念。高职教育是一种动态的终身教育，而不是一种静态的终结教育。高职教育不应局限在专科教育层次，在纵向上，应开展本科甚至硕士、博士研究生层次的职业教育；在横向上，应开展短期培训、函授、网络远程教育等多种形式的继续教育，建立普通高等教育与职业教育之间的立交桥，纵横交错，形成开放式教育网络，积极构建终身教育体系。（4）要树立办学的营销观念，即办学要兼顾经济效益、市场需求与社会效益。讲经济效益要求高职教育优化教育资源，拓宽创收渠道，实现教育价值的不断增值；讲市场需求要主动适应经济和社会发展的多方面需要，在专业设置、教学内容、人才质量和数量上满足人才市场的需求；讲社会效益包括政治效益、教育认识效益、智力知识效益、娱乐审美效益、文化积累和发展效益，体现出超经济、非功利性的特点，要求高职教育参与社会服务，形成多功能、开放的社会教育系统。
以提高办学质量为核心办学质量是学校的生命，高职院校的发展必须把提高办学质量放到战略的高度。（1）要明确办学目的，科学定位。高职教育必须面向地区经济建设和社会发展，适应就业市场的实际需要，培养生产、建设、管理、服务第一线需要的高级应用型技术人才。（2）要优化配置教学资源，依托地区（社区）或行业（企业），实行产学合作。应多渠道、多方式引进各种社会资源，合理利用自身资源，加强对原有教学资源的更新与改造，避免低水平的重复建设。要特别重视实践、实习、生产劳动等实践性教学环节，利用转型期企业的职业培训与一般的职业培训，把教学、生产劳动与科学技术的应用推广及社会服务紧密结合起来。（3）要加强师资队伍建设。提高办学质量的关键是建立良好的师资队伍，引入市场竞争机制，强化激励机制，运用反馈调节机制，优化师资结构，加强“双师型”队伍建设。（4）要以就业为导向加强教学改革。要分析劳动力市场的人才需求类别，合理设置专业，分析劳动力市场的人才岗位需求，改革教学内容。高职教育要以就业为导向，对相应的专业设置、课程体系、教材内容等不断进行更新，实现教学模式、教学方法的创新。
办出高职特色，走内涵发展之路高职院校在办学的各个方面，包括专业和课程设置、教学模式、学校管理和人才规格与质量等，都要努力办出自己的特色。要进行系统分析，充分发挥自己的优势。当然，优势也是发展变化的，要求不断适应新变化，不断创新，包括办学思想观念、办学体制、管理体制与人才培养模式以及教学制度的改革与创新，要在同层次、同类型的学校中办出一流水平，创出自己的品牌，切忌盲目求全求大。高职院校的特色是一个长期积累与沉淀的过程，也是一个不断提升的过程。在这个过程中，高职院校应逐步形成自身独特的校园组织文化，并使这种文化成为激励全体师生员工奋进的强大的精神动力。总之，高职院校应选择利用外部的有利因素，克服不利因素，发挥自身优势，克服劣势，走内涵发展之路的成长战略。
参考文献：
[1]丁小浩.规模扩张——机遇与危机并存[J].教育发展研究，2000，（11）.
[2]谷鸿溪.中国职业教育跨世纪走向[M].北京：中国铁道出版社，1999.
[3]蒋作斌.对职业教育特色问题的认识[J].职教论坛，2003，（1）.
作者简介：
王文锋（1975—），男，湖南理工学院讲师，管理学硕士，研究方向为教育与教学管理。
黄启红（1978—），女，湖南省岳阳职业技术学院教师。
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