首页 -> 2009年第1期

高职院校推行院系二级管理改革问题研究

作者：李忠华

　　
　　推行院系二级管理改革需把握的原则
　　
　　推行院系二级管理，一是牵涉到管理体制的调整，二是牵涉到思想观念的转变，三是涉及学院今后的发展。如果进行得好，将大大提升高职院校的管理效益，减少管理成本，增加应对市场变化的灵活性。如果贸然推行，其弊端也有很多。在推行院系二级管理改革时，应把握好以下几个原则。
　　详细调研、充分论证原则可以召开专题研讨会，就系（部）需要哪些权力，学院可以下放哪些权力进行研讨，切实将改革的进度、员工可承受的程度、改革的可控程度三者结合起来。只有这样才能稳步推进这一重大改革，否则一个方案不太成熟就贸然推行，其后患无穷。
　　权责对等原则在部分管理权限下放后，对系主任提出的要求也会更高，系主任的管理权限有所扩大，但身上的担子也会更重。权责对等可以适当提升系主任的待遇，这样才会形成合力共同搞好相关工作。院系二级管理改革，对学校而言，不是将一些难办的事情或矛盾下放到系（部），对系（部）而言，也不是将一些本来是系（部）职责范围内的事情，无条件地向上推。这两种思想对高职院校的发展均不利。在权责对等的范围内，合理划定学院与系（部）的职责，将会取得事半功倍的效果。
　　独立运作与协调一致相统一原则推行院系二级管理改革后，系（部）的独立运作与学院的统一协调管理结合起来非常重要，这样就会调动学院和系（部）两个层面的积极性。对于课题申报、招生与就业工作，在学院层面统一协调效果会更好些，而对于专业的改革、师资队伍建设、精品课程申报等工作，则由系（部）自主进行效果会更好。
　　管理幅度相适宜原则推行院系二级管理改革后，把握好管理的幅度非常重要，今后处（室）的职能应更多地体现在宏观协调上，而系（部）作为一级办学实体，应更独立自主地开展一些具体工作，这样才能提高管理效益，达到高效指挥与得力运作的相统一。
　　
　　参考文献：
　　[1]吴静.高校二级管理模式下宏观调控实现方式探析[J].中国高教研究，2005，（5）.
　　[2]居丽英.高职院校二级管理中系部管理及改革探析[J].常州信息职业技术学院学报，2007，（5）.
　　[3]刘锁娣.浅谈如何构建高职院校的二级管理体制[J].常州信息职业技术学院学报，2004，（3）.
　　[4]陈珊.二级管理体制下系（部）教学秘书工作的探讨[J].浙江工贸职业技术学院学报，2004，（3）.
　　[5]葛军.实行目标管理责任制，加强系部管理科学化[J].金陵职业大学学报，1999，（3）.
　　作者简介：
　　李忠华（1974—），男，贵州大学管理学院（ＭＢＡ）2006级硕士研究生，湖南铁道职业技术学院经贸管理系主任，副研究员，研究方向为职业教育管理。
　　

[1] 2