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五年制师范生就业情况分析及培养模式思考
作者：曾桂英 孙 玲
关键词：五年制师范生；就业；培养模式
无锡高等师范学校是无锡地区小学和幼儿园教师职前培养和职后培训的基地。师范类有小学教育和学前教育两个专业，小学教育专业根据基础教育的需求设置了文科、理科、英语、音乐、美术、信息技术等专业方向。该校1997～2001年为“三二分段”和“五年制”两种培养模式并存，2002年起全部为“五年一贯制”。多年来，无锡高等师范学校通过“五年一贯制”的小学、幼儿园教师培养模式，为无锡地区输送了大批专科文化程度的优质师资，其中部分毕业生已成为教学骨干。本文以无锡高等师范学校为例，调查和分析当前五年制师范生的就业形势和需求空间，并在此基础上对五年制师范培养模式改革提出一些意见。
五年制师范生就业形势分析
2005年以前，无锡高等师范学校的就业率一直为100%，毕业生除升学外全部到中初等教育部门工作。但2006年起就业去向出现小部分分流，部分毕业生到企业和其他单位就业。2007和2008年师范生到教育部门工作的比例继续下降，就业形势逐步严峻。
目前，师范毕业生需求下降，供需矛盾日趋突出。主要原因有以下三方面：（1）教师供需趋于平衡。一些地区、学校经过多年的补退，人才需求已进入正常的补给阶段。（2）凡进必考，双向选择。数量满足后，用人单位对毕业生的质量开始提高要求，特别是对毕业生的学历层次（小学教育本科化）和专业、综合素质（理论知识、专业技能、才艺、甚至形象）比较挑剔。近几年，尤其是2007年各市（县）、区全面实施“自愿报名，凡进必考，双向选择，择优录用”的政策，对师范毕业生的录用提高了门槛。（3）个别地区因为财政困难而压缩对毕业生的需求。有些地区、学校，对师范毕业生实际上还是急需的，由于政府部门财政困难的原因，不得不仍然留用部分代课教师。（4）人才结构层次需求的变化。通过对无锡地区41所小学、幼儿园的问卷调查，目前无锡地区大多数小学、幼儿园对教师的学历要求提高了，在职的大部分年轻教师已取得本科学历或正在就读本科。许多学校领导明确表示未来几年内录用新教师的学历要求为本科或本科以上，小学教师学历要求呈本科化趋势。因此，学历上的劣势已成为我校毕业生和其他类似师范院校毕业生就业竞争的最大障碍。
未来几年无锡地区小学、幼儿园教师需求空间
未来几年，无锡将继续普及以义务教育为基础、以幼儿教育和高中阶段教育为延伸的十五年教育。全市小学入学率、巩固率均达100%。随着各级各类幼儿园、小学办学水平的提高，无锡地区对高质量的小学、幼儿园师资还有一定的需求空间。具体体现在：
（一）小学、幼儿园师生比总体偏高，学前教育教师编制严重不足
据无锡市教育局2007年11月统计资料，2007～2008学年无锡地区共有小学、幼儿园学生435993人，其中，小学生311993人，幼儿124000人；小学、幼儿园专任教师22909人，其中，小学专任教师17882人，幼儿园专任教师5027人。目前，小学教育的师生比为1∶17.45，学前教育的师生比为1∶24.67。小学师生比接近教育部2001年公布的全日制城市公办小学1∶19的师生比，但幼儿园的师生比远低于国家规定的1∶7～1∶8，且目前幼儿园在职教师中没有教师资格证书和职称的教师比例过高，这个问题农村比城市更加突出，学前教育教师编制严重不足。
2006～2007年，无锡高等师范学校毕业生就业去向也充分说明了这一点。2006年，该校到小学、学前教育机构就业的毕业生中，有正式编制的占84.91%，无正式编制的占15.09%；而2007年有正式编制的下降到78.80%，无正式编制的上升到21.20%。反映出目前小学、幼儿园对教师数量的实际需求与编制之间有一定的距离，为了使学校工作能正常运转，只能请没有正式编制的师范毕业生当代课教师来缓解这一矛盾。
（二）农民工子女来锡就读增多，小学、幼儿园生源稳定
无锡作为长三角地区经济发达地区和区域性制造业中心，经济社会呈现快速发展的良好态势，吸引了大量外地流动人口，特别是农民工涌入无锡。目前，全市常住总人口约690万，其中流动人口240万，而且流动人口集聚的速度在不断加快。据无锡市教育局2007年底统计资料，我市义务教育阶段进城务工农民子女已达14万余人，约占全市义务教育阶段学生总数的29%，其中小学阶段约11.5万人，约占全市小学阶段学生总数的36%。作为联合国儿童基金会和国务院妇女儿童工作委员会“保护流动儿童权益”试点城市，无锡市政府提出了“不让一个进城务工就业农民子女失学，保证人人有学上，争取人人上好学”的工作目标。无锡市政府的政策保障将吸引更多的外来务工人员安排子女来无锡就读，为基础教育需求新师资提供了更广阔的空间。
（三）享受优质资源愿望强烈，小班化教学势在必行
无锡市公办学校核定的班额为45人，实际上有些学校的有些班级的人数还不止45人。目前，无锡市只有少数学校实行小班化教学，额定数额不超出30人。而根据美国国家教育统计中心统计，美国全国私立小学班级平均规模为每班16.6人，公立小学班级平均规模为16.8人。美国财政拨款1.3亿美元用于缩小基础教育的班级规模。随着人民生活水平的提高，广大市民对独生子女享受优质教育资源的呼声和愿望越来越强烈。为了使子女接受更好的教育不惜昂贵的择校费，小班化教学已成为教育改革的必然趋势。只要政府政策到位，加大投入，推进小班化教学，一方面，有助于学生潜能开发，有助于教育教学质量的提高，另一方面，能让学生享受教师“资源”的平衡，体现师资的公平分配和合理利用。
综上所述，尽管近两年就业形势更加严峻，但未来无锡地区小学、幼儿园依然对优质师资有一定的需求空间，关键在于五年制师范学校如何保证生源质量，并在培养模式、课程设置、专业技能等方面更科学合理，更好地适应基础教育改革的需要。
五年制师范培养模式改革的几点想法
从对当前无锡高等师范学校毕业生面临的就业形势分析和对未来几年无锡地区小学、幼儿园师资需求情况的预测来看，如何应对就业形势，提高就业竞争力已成为五年制师范培养模式改革的紧迫问题。对此，我们提出如下思考：
（一）师范生免费教育——夯实师范教育的生源基础
从2007年秋季入学起，中央在六所部属师范大学实行师范生免费教育。根据国家制定的免费师范生计划，免费师范生将免除学费、住宿费，并将补助生活费，毕业后只要从事中小学教学工作，就能保证“有编有岗”，但这并不意味着免费师范生就进入了“保险箱”。教育部要求高校建立免费师范生的激励、淘汰机制，如果免费师范生某方面表现不好，将被淘汰。从2007年六所部属师范院校试点情况看，免费师范生生源足、录取分数高，男女生比例更趋合理，这无疑从源头上保证了我国基础教育的质量。这个试点工作为免费师范生政策在更大范围内推行创造了条件。事实上，江苏省部分师范学校，如南通师范学校，也已实行了免费师范生政策。
为确保师范生质量，培养真正敬业乐教、愿为国家教育事业履行义务的优秀师范毕业生，实行师范生免费教育是大势所趋。
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