桓公問管子曰：“請問乘馬？”管子對曰：“國無儲，在令。” 桓公曰：“何謂國無儲，在令？”管子對曰：“一農之量，壤百畝也 ，春事二十五日之內。”桓公曰：“何謂春事二十五日之內？”管子 對曰：“日至六十日而陽凍釋，七十日而陰凍釋，陰凍釋而□稷，百 日不□稷，故春事二十五日之內耳也；今君立扶臺，五衢之眾皆作， 君過春而不止，民失其二十五日，則五衢之內阻棄之地也。起一人之 繇，百畝不舉。起十人之繇，千畝不舉。起百人之繇，萬畝不舉。起 千人之繇，十萬畝不舉。春已失二十五日，而尚有起夏作，是春失其 地，夏失其苗。秋起繇而無止，此之謂穀地數亡；穀失於時，君之衡 藉而無止，民食什伍之穀，則君已藉九矣。有衡求幣焉，此盜暴之所 以起，刑罰之所以眾也，隨之以暴，謂之內戰。”桓公曰：“善哉！ ”“筴乘馬之數求盡也，彼王者不奪民時，故五穀興豐，五穀興豐， 則士輕祿，民簡賞。彼善為國者，使農夫寒耕暑耘，力歸於上；女勤 於纖微，而織歸於府者；非怨民心，傷民意，高下之筴，不得不然之 理也。”桓公曰：“為之柰何？”管子曰：“虞國得筴乘馬之數矣。 ”桓公曰：“何謂筴乘馬之數？”管子曰：“百畝之夫予之筴，率二 十七日為子之春事，資子之幣，春秋子穀大登，國穀之重去分，謂農夫曰：‘幣之在子者，以為穀而廩之州里。’國穀之分在上，國穀之重再十倍，謂遠近之縣里邑百官皆當奉器械備，曰：‘國無幣，以穀準幣，國穀之□，一切什九。’還穀而應穀，國器皆資，無藉於民。此有虞之筴乘馬也。”