经济腾飞路(100)_李光耀

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一〇〇

他在1991年两度访问新加坡：一次在3月，静悄悄地到来探求新加坡经济繁荣进步的原因；另一次在12月，这回是邀请我到巴基斯坦访问，并在开发巴基斯坦经济方面给他提意见。他说，巴基斯坦以新加坡为模式，展开了大刀阔斧的改革计划。令人心惊的数字他给我的印象是急切盼望推行改革，使巴基斯坦的经济更加倾向市场。我答应在第二年前往访问。他应我的要求，派遣巴基斯坦财政部秘书长赛义德。库雷希到新加坡为我先做一番介绍。库雷希跟我见了三次面，每次长达三个小时。　　我们讨论了他早些时候送来的资料。用不了多久，巴基斯坦所面对的非常严重又棘手的问题已经暴露无遗。他们的计税基数低，所得税只占国内生产总值的2％。许多土地交易没有档案记录，逃税事件屡见不鲜。农业、铁路服务和钢铁厂获得政府津贴。他们的国防开支占预算的44％，债息占35％，只剩21％用于国家行政。所以，他们的预算赤字在国内生产总值的8％到10％之间，通货膨胀则快达到双位数。这些令人心惊肉跳的数字，国际货币基金组织已经向他们指出解决办法是显而易见的。但是，当地选民没受过教育，地主又控制着目不识丁的佃农的选票，从而掌握立法权，要在这样的国家行使政治意志，谈何容易。推行土地和税务改革，几乎是不可能的事。当地贪污十分猖獗，国家财产被大量偷取，包括盗用电力。　　1992年2月28日，我到巴基斯坦访问，前后逗留了一个星期。我同谢里夫和他的主要内阁同僚，包括财政与经济部长萨尔塔杰。阿芝斯举行过两次会谈。阿芝斯是天生的乐观派。回国后，我给了谢里夫一份报告，随附一封私函，简要地告诉他应该采取什么行动。谢里夫是个精力旺盛的行动派人物。他同情的士司机的处境，便降低的士税收，尽管这引起对其他车主有欠公平的问题。他的商业背景使他相信，企业私营化是解决增长缓慢的途径，他急于推行国有企业私营化措施。　　但是在巴基斯坦，这些国有企业不是通过公开招标出售的。交情，尤其是政治交情，决定了哪个企业该落谁家。他总相信，无论什么问题，一定有改善的办法。问题是，他往往没有足够的时间或耐心先进行全面的研究，然后才决定采取哪一个解决方案。总的来说，我相信他比贝娜齐尔。布托更有能力治国。当时贝娜齐尔是主要的在野领袖，后来接替谢里夫成为巴基斯坦总理。不管有没有达官贵人关照，就经商而言，谢里夫比贝娜齐尔或她的夫婿阿锡夫。阿里。扎达里都在行。　　回国途中我在卡拉奇停留，前往会见贝娜齐尔。她对谢里夫和总统吴拉姆。阿末汗满怀怨恨。她说她的政党受到不公平的待遇，政府提控她的同僚和夫婿，企图借此把她和她的政党搞得名誉扫地。腐败的警察在一旁助纣为虐，军队、总统、总理三巨头恻控制了整个国家。她也说，他们现有的放松经济管制运动始于0她，私营化法案也是她当初通过的。　　1992年12月，谢里夫在从日本回国途中到新加坡访问。他要我继续到巴基斯坦访问，评估他们在落实我的建议之后所取得的进展。他说，列人私营化计划的国有企业已有60％落实计划，外来投资也增加了。库雷希再次给我做了简要的汇报，结果发现我的建议有许多并未落实。这正是我一直担心的。我还来不及重访伊斯兰堡，阿末汗总统和谢里夫总理就因彼此对抗相持不下，双双辞职。巴基斯坦再度举行选举，贝娜齐尔随后当上总理。　　1994年五月，大选过后不久，我在瑞士的达沃斯见到贝娜齐尔。她一副神采飞扬的样子，满脑子都是主意。她要新加坡参与一项工程，从巴基斯坦兴建一条公路途经阿富汗，直达中亚地区。我向她要一份详细的建议书来看。她也要求我们对那些陷入困境的巴基斯坦企业进行研究，看它们是否还有成功的希望，并加以接管。她的夫婿兴致更高，他准备在卡拉奇岸外填土造岛，以把它发展成自由港和设有赌场的自由贸易区。这根本不符合经济效益。巴基斯坦有那么多荒废的土地，哪里还需要填造一个新岛屿？他们的想法很简单：新加坡是一个成功的国家，有大把钞票，因此大可以在巴基斯坦投资，使它也成功。　　1995年3月，贝娜齐尔和她的夫婿到新加坡来访问。她说她采纳了我在达沃斯提出的意见，并向我保证，她建议推行的一切计划都经过周详的考虑。她邀请新加坡把劳工密集的工业转移到巴基斯坦。我告诉她，她首先得说服我们的商家。当投资者每晚在电视上看到卡拉奇的穆斯林以重型武器和炸弹杀害其他穆斯林时，他们必定会问自己为什么要牵涉在内。我没有到巴基斯坦访问。贝娜齐尔在1996年遭她自己委任的勒哈里总统革职。谢里夫在1997年2月举行的另一届选举中获胜，再次坐上总理的位子。　　巴基斯坦根深蒂固的经济和政治问题始终没有解决。防务开支占用了太多预算。两大政党领袖之间的敌意浓得化不开，继续毒害着当地的政坛。阿锡夫被控谋杀妻舅穆尔塔扎。布托，夫妇俩也被控贪污，案件涉及巨额款项，一部分贿款经追查被发现存放在瑞士。　　巴基斯坦的问题还不止于此。1998年5月印度进行了数次核试炸，巴基斯坦两个星期后也进行试炸。两国经济能力都捉襟见肘，巴基斯坦更加不如印度。1999年5月巴基斯坦总理谢里夫到新加坡访问时，向我保证已经在上个月同印度总统瓦杰帕伊详谈过，双方都不准备部署装上核弹头的导弹。他大胆表示，由于双方都有核武力量，两国之间爆发全面战争的可能性已经不存在。这是大家所衷心盼望的。　　巴基斯坦人是能够吃苦的民族，他们有足够的人才和受过高深教育的人来建立现代化的国家。但是跟印度冤冤相报的结果耗尽了巴基斯坦自己的资源，致使它的潜能得不到充分的发挥。

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