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八七 | |
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经过制宪议会讨论,新宪法于9月21日正式通过。根据新宪法,柬埔寨实行君主立宪制,国家元首西哈努克亲王将登基为国 在新宪法生效的前一天,西哈努克从平壤飞回金边,准备签署和颁布新宪法,并举行登基大典。 24日,在王宫草坪上举行了有数千人参加的新宪法签字仪式和庆祝活动。西哈努克签署了这份历史性文件。签字后,他把宪法文本交给了制宪议会主席宋双,然后发表了慷慨激昂的讲话。他称这部宪法是“真正的杰作”。他说:“毫无疑问,从今天起,我们可爱的国家和人民有了一部最民主和最自由的宪法,从而将使我们国家进入世界上最名副其实的民主国家的行列。” 同一天,西哈努克任命了柬王国的两名总理。根据事先达成的协议,诺罗敦·拉那烈被任命为第一总理,洪森为第二总理。国王说,两总理享有同等权利。他委托两总理组成王国政府内阁。 当天晚上,在王宫举行了国王登基仪式。身着王家服装的西哈努克在僧侣的诵经声中登上王位后,柬埔寨国民议会全体成员向国王宣了誓,与此同时,两名总理也宣誓就职。 这位已退位38年的亲王,在他71岁的时候又登上了王位。这在柬埔寨历史上也许是独一无二的。不管以后的历史学家作何评价,柬埔寨新王国的诞生标志着这个国家的历史揭开了新的篇章。 ◎38 尽瘁余生 西哈努克登基后的第二天,联合国维和部队指挥官澳大利亚的桑德森中将,在出席了西哈努克国王为他举行的欢送宴会之后,驱车前往波成东机场,准备离开柬埔寨,飞往纽约联合国总部。这位指挥了由43国军队组成的1.6万人维和部队的将军,接受了由剩下的联合国士兵组成的仪仗队为他举行的欢送仪式。他面带笑容,自豪地向人们挥着手,似乎在说,他终于还算光彩地完成了联合国历史上最大规模的维和行动。” 第二天,联柬机构主席明石康也乘飞机离开了柬埔寨。这标志着联合国在柬埔寨长达18个月的和平使命正式结束。这次规模空前的联合国维持和平行动耗资23亿美元,总人力达2.1万多人,其中1.6万人为军事人员。尽管人们对这项浩大行动议论纷纷,但它对推进柬埔寨的和平进程仍功不可没。明石康在离开前说,在柬埔寨的维持和平行动,与在南斯拉夫、莫桑比克的维和行动相比,“我对这次的成功感到满意”。桑德森将军在估计联合国在柬埔寨的功绩时,打了70到75分。 然而,柬埔寨并未获得最终的和平。新政府的成立,新阶段的开始,并不意味着斗争的结束。红色高棉仍处在柬埔寨主流社会之外,民族和解尚未完全彻底地实现,这使西哈努克坐卧不宁,忐忑不安。更使他苦恼的是,他已进入了古稀垂暮之年,而且是身患绝症,久治不愈。他已深感力不从心了。他不得不常去北京接受治疗。他患前列腺癌,而且已转移到骨髓。所幸的是,那些竭尽所能为其治病的中国医生们的高超医术,使他奇迹般地延续着宝贵的生命。这一点有时令许多外国记者吃惊,这位高龄的癌症患者居然还能在公众面前神采奕奕、谈笑风生! 西哈努克的壮志仍在,他要竭尽余生,实现最后的民族和解。为此,他和拉那烈协商,决定在10月4日前举行圆桌会议,解决民柬方面回到柬埔寨社会中的问题。 但是,洪森的态度却截然相反,他在宪法生效以后的第一次国民议会会议上说,“红色高棉已不再是一个党,而是一个非法的派别”。拉那烈的态度较为缓和,他说,虽然红色高棉不能进入政府,但如果他们停止同政府军作战,他们可以充当顾问。 在民柬方面,西哈努克登基以后,他们曾向国王表示了祝贺,但对大选以后产生的临时民族政府仍拒绝承认,称该政府中99%的成员仍为越南的代理人,仍是一个傀儡政府。不久,乔森潘又宣布,他们承认新宪法。但他们主张,应该给国王西哈努克以充分的权力,让他领导实现民族和解。同时,他们还强调严格按照大选结果,组成一个以拉那烈和奉辛比克党为主、有其他各派参加的真正的民族政府。他们决定响应西哈努克的圆桌会议的倡议。 重返北京治病的西哈努克于11月22日发出了一个新建议。根据此建议,如果红色高棉同意停止游击战,把他们的军队并人王国军队,放弃所占领的地区,就可以让他们的成员在柬埔寨政府中担任大臣职务,但波尔布特、英萨利、农谢、达莫克四人除外。 这个建议立即遭到了拉那烈的反对。于是,西哈努克又宣布放弃让红色高棉进入政府的建议。不过拉那烈仍表示,他将以个人名义在曼谷与乔森潘进行私下会议。他还表示,“我将尽一切努力去实现民族和解与团结,无论如何不能让柬埔寨分裂。” 尽管举行了拉那烈和乔森潘的曼谷会谈,但仍未达成妥协。拟议中的圆桌会议也遥遥无期。与此同时,政府军同红色高棉之间的军事冲突也愈加激烈。 1994年4月8日,西哈努克从北京出院后又回到柬埔寨,原打算同乔森潘会谈,但政府方面称,不能保证乔森潘来金边的安全,故而此次会谈再次搁浅。于是西哈努克又建议6月份在北京同乔森潘会谈,乔森潘立即答复同意。 与此同时,在红色高棉和政府军之间发生了一场对红色高棉大本营的争夺战。先是政府军发动猛攻,红色高棉采取了战略撤退。当政府军占领了拜林一个月以后,红色高棉又将它夺回。这一大规模的军事冲突,迫使西哈努克再次把圆桌会议提上日程。他建议于5月2日至5月7日在王宫举行由他主持的,由两总理、人民党领袖和乔森潘参加的圆桌会议。 对于这次会议,西哈努克真是费尽心机,他担心乔森潘以安全问题为由拒绝来金边。为此,他写信给乔森潘,让他来金边期间住在王宫。但迟迟未收到乔森潘的答复。 为了加速推动民族和解,西哈努克于5月3日再次公开敦促政府和红色高棉领导人立即全面、无条件地就地停火,同时建议成立停火监督委员会,并建议在平壤举行圆桌会议。 就在同一天,乔森潘致电西哈努克,仍坚持由于安全的缘故,他不能到金边赴会。 第二天,柬埔寨僧王和500名僧侣在王宫前举行了和平集会,支持西哈努克的呼吁。西哈努克夫妇顶着烈日出席了集会,并感情冲动地讲了一席肺腑之言。他对政府和红色高棉双方似乎都表示不满,认为两边都对他阳奉阴违。他再次呼吁双方能以民族大义为重,立即停火,而不要计较这场战争中谁输谁赢。他说:“其实,我们都是输家,大家都认真想一想,我们是不是把国家、民族和人民输掉了。”他说:“20多年的战火已使国家衰败,领土被邻国蚕食,领海资源也都被他国开采。如果再不停火,再过20年,领海将被占领,领土将被侵吞,也许只剩下金边了,柬埔寨就被你们玩儿完了。”接着,他又呼吁红色高棉放弃那种行不通的错误政策,响应他的建议,立即停火。 红色高棉对停火要求的再次拒绝使西哈努克有点气急败坏,他公然声称,如果不迅速实现和平,他将要召集外国军队协助攻打红色高棉游击队。他在同澳大利亚特使会晤时,就提出了军事援助问题。他还要求美国、法国提供弹药、装备和帮助军事训练,以便同红色高棉作战。他说,“我并不反对红色高棉……但如果红色高棉拒绝让柬埔寨成为一个统一的柬埔寨,那就别无选择了。” |
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