吏役乡氓①，均无达识。凡差遣听断②，不将所以然之故详细谕知，必且懵于遵率③，吏役则周折贻误，乡氓则含混滋疑，均足累治④。

　　【注释】

　　①氓：méng，百姓。

　　②断：判断，决断。这里有裁决之意。

　　③率：标准，规格。

　　④治：统治。

　　【译文】

　　在官府当差的人与乡下的老百姓，见识都很浅薄。凡是叫他们去办点什么事情，或者叫他们办理案件，如果不把为什么要这样做的原因交待清楚，他们就会懵然行事，而不讲究办事的方式方法。当差的就会因多费周折而误事，老百姓也会因此时当局不信任。这些对于治理一个地方都有很大的影响。

　　【评语】

　　当官的应了解手下人的业务素质，办事能力和为人品德，这样做事情才可能根据不同的情况委派不同的人去办理。分派事物尤其应当指示清楚，要求明确，下属才可能把事情办好。也才好检查办事的结果。下级工作没有作好的重要原因之一，往往是由于上级的指示不明确。