首页 -> 2006年第2期
问责管理：美国学校管理中的效能机制
作者：李树峰
(1)它引起人们对真实问题而非对征兆的注意;
(2)它促成对认定问题的系统分析;
(3)它有助于决策者问明智的问题;
(4)它刺激产生无数可选择的方案;
(5)它要求考虑与可选择方案相关的正负面因素;
(6)它暴露现存信息之间的脱节;
(7)它使人们讨论学区全部的目标背景下的问题与可选择方案;
(8)它是一种地方学区有限的资源中可以有效利用的工具;
(9)它鼓励管理者提出所有可行性方案,以利于最终达成解决问题的方法;
(10)它允许在考虑资源和金钱的花费之前纵览问题解决的方案｡
二､分析与启示
美国的问责管理是在美国学校低效时期所采用的效能机制,主要从四个层面对学校教育工作者进行问责,即学校财务层面､学生学业层面､学生健康成长层面､学校专业水平层面｡在财务层面,强调成本与效益的分析,并争取以最低的成本取得最佳的效益,实现办学资源的优化配置;在学生学业层面,强调学生的基本知识和基本技能,并争取每位学生达到预期的教育目标;在学生健康成长方面,强调学生关注自己的生命和健康,并争取全体学生学会爱护和保护自己;在学校专业水平层面,强调教师的专业知识和专业技能达到一定的指标,并争取全体教职工的工作绩效超越一定标准｡
美国的问责管理给我国学校管理的启示是:在财务方面,学校要关注成本与效益的合理比例,关注资源的优化配置,应设法避免一些重复建设和形象工程,注重提高资源设施的利用率;在学生学业水平方面,学校不能局限于关注部分优等生的成绩,要关注全体学生的成绩,让每个学生毕业后都能成为社会的有用人才;在学生健康成长方面,学校不仅要关注学生的分数,还要关注学生的身心健康,让学生成为完整的人;在学校专业水平方面,学校要与教师签订绩效合同,超过绩效指标实行奖励,没有达到则实施惩罚｡
参考文献
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(责任编辑 付一静)
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