首页 -> 2007年第4期
我国教师质量保证体系及构建策略
作者：陈 亮
(1)培训观念落后，培训机制不健全。教育观的改变必然导致教师培训观念的改变，教师的培训也应该打破旧的、单一的、封闭式的培训模式，用新的、灵活多样的、开放的继续教育模式取而代之。就全国来看，虽然一些先进、发达地区已经进入以提高教师思想政治素质、教育教学水平为目标的继续教育阶段，但大部分地区仍然处在传统的学历补偿教育之中，继续教育的意识很淡薄，即使发达地区的发展也不平衡，处在探索和实验阶段，有待提高。
(2)在教师培训教育的方法和内容上，有许多不能贴近学校与教师的实际。我们的培训计划及课程设置往往是从培训院校的自身考虑的，这样，容易脱离学校与教师的实际，以致培训过程中出现所教并非所需、出勤率不高等问题。我国院校的培训计划大多是针对某一地区的共同要求来制定的，对于个别学校的特殊需要欠考虑，这样并不利于教师素质的全面提高。当参加培训的教师回到学校后，即使有热情将所学的新思想、新方法教给学生，但是由于缺少其他教师对这些新思想、新方法的理解，而使培训效益低下。
(3)教师在职教育和培训的法律法规体系及制度需要进一步完善。首先，虽然我国教师在职教育有《教师法》、《教育法》，但其中的部分规定是比较笼统的，还需要全国各地结合自己的实际，及时颁布与之相适应的实施办法，使继续教育和在职教育中出现的各种问题，在具体操作时有法可依，防止在实际工作中以个人权利代替法律的现象出现。其次，到现在为止，我国尚缺乏像《教师法》、《教育法》等这样真正具有法律意义的继续教育法。
二、 我国构建教师质量保证体系的对策及意义
1.积极地转变观念
在进行互动发展的教学质量保证体系构建过程中，必须观念先行，积极转变教育观念，学习和掌握新的理念。因此，保证体系中所有人员都应该具有互动的意识和发展的理念，在观念上要有主体意识、质量意识和责任感，管理中要强调以人为本。因此，在实践中应借鉴ISO9000质量标准体系中的全面质量管理、过程性管理、发展性管理等思想意识，完善现有的评价体系和管理策略，以确保措施的有效实施。
2.完善学校内部管理体制，建立监督与制约机制
在日常的学校生活中，如果教师的权利被侵犯是根源于教育内部管理体制本身存在的弊端的话，其问题的根源可以概括为:学校组织权力或直接管理教师的政府权力过于强大以及缺乏制约机制。为使学校管理中的自由裁量权不至过分行使，应当确立一套能够对其自由裁量权进行监督的制约机制，做到校长能用人而又不至于“欺人”。
3.加强学校质量文化建设
首先，要在全校师生员工中进行质量意识和理论的宣传和教育，大力开展以质量价值观为主要内容的质量文化的培训工作，树立“质量是学校的生命线”的基本理念，形成“质量立校”的共识，塑造以质量文化为中心的学校文化;其次，围绕教育教学活动是“做什么”、“在哪里做”、“什么时候做”、“怎样去做”，不断完善学校教学评价体系，注重培养过程的质量，以创造性和发展性来评价学生和教师，既促进学生的全面发展，也促进教师自身的专业水平提高和职业价值的实现。
4.加强学生和教师的主体性
必须发动教师和学生参与教学质量标准的设计，教育教学过程质量环节的分析和质量行为规范的制定、质量记录体系的构建，从而既能最大限度地反映教学活动中的主要质量环节，又能及时地把质量信息反馈到教育教学实践中。只有充分发挥教师和学生的主体作用，才能使教学质量得到更有效的保障。
谁能够胜任21世纪的教育是一个举世瞩目的问题。当今世界科学技术飞速发展，综合国力竞争也日趋激烈。每个国家都将教育革新作为国家现代化发展重要的一环。教育质量的高低，关键取决于教师队伍的整体素质，建立一支高质量的教师队伍是每个国家在综合国力竞争中采取的一项共同的重要的战略措施。目前，我国中小学教师总量已经初步满足教育事业发展基本需求的情况下，进一步提高教师队伍质量是加强教师队伍建设的关键。在提高教师队伍质量过程中要以“高标准，严要求”作为构建教师质量保证体系的指导方针。标准是对所期望质量的一种规定，标准如果低了就不能保证质量，所以高标准才能有利于高质量。但标准只是一种规定，必须达到这种规定才算是高质量，所以要严要求，切实落实，否则标准再高不过是纸上谈兵。美国高质量教育委员会发表的《美国处在危险中》有一段话:“高质量指的是一个学校或学院为全体学生规定了高标准的目标，然后想方设法协助学生达到这些目标。”放在教师质量保证体系上说，就是教师教育和培训的全过程为全体教师规定高标准的目标，然后想方设法协助教师达到这些目标。
百年大计，教育为本。步入21世纪，教育被人们视为个体发展和社会进步的动力、财富和源泉，并被置于社会核心的地位。因此，为了培养21世纪的人才，就要建立教师质量保证体系，提高教师队伍的整体质量。
参考文献
[1] 黄崴.教师教育体制.广州:广东高等教育出版社，2002.
[2] 金长泽.师范教育改革与师资队伍建设.长春:东北师范大学出版社，1998.
[3] 发达国家教育改革的动向和趋势.北京:人民教育出版，1999.
[4] 教育部师范教育司.教师专业化理论与实践.北京:人民教育出版社，2003.
(责任编辑 付一静)
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