首页 -> 2006年第4期
第十届全国人民代表大会第四次会议在京举行
作者：佚名
国家将采取哪些财政政策，支持企业成为技术创新的主体？张少春介绍了五大政策。一、加大企业对企业研发投入的所得税前的抵扣力度，允许企业当年发生的研发费用的150％来抵扣当年的应纳税所得额。二、允许企业加速用于研究开发的设备仪器的折旧。三、完善促进高新技术企业的税收政策。四、完善进出口税收政策。五、实施促进自主创新的政府采购政策。
赵沁平说，建设创新型国家，高等学校应该而且必须发挥重要作用。第一，为建设创新型国家、国家创新体系和全面建设小康社会，提供全面的人才支持。第二，高等学校凭借自己的特色和优势，可以在建设国家创新体系中发挥独特作用。第三，在创新文化的建设方面高校大有作为。
3月11日上午，十届全国人大四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，听取和审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等出席会议。
最高人民法院院长肖扬向大会报告工作时说,2005年,最高人民法院切实履行宪法和法律赋予的职责,审判和其他各项工作取得新进展。一年来,最高人民法院从促进经济社会发展、维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的大局出发,认真做好审判和执行工作,共办结各类案件3196件,同比上升9.34％。地方各级人民法院共办结各类案件7940549件,上升0.85％,诉讼标的金额10597.96亿元。
肖扬说,一年来,最高人民法院把人民群众反映强烈的突出问题作为监督和指导的重点,进一步加大对地方各级人民法院的监督和指导力度。一是加强审判监督工作,努力解决人民群众关心的申诉难和申请再审难问题。二是加强司法解释工作,准确适用法律。三是加强对人民法院基层建设工作的指导,努力提高基层司法能力和水平。四是推进人民法院司法改革,促进审判制度完善。五是加大司法救助力度,完善司法便民措施。肖扬在报告中谈到人民法院工作中存在的问题和不足时表示,最高人民法院将认真采取措施,在加强自身建设的同时,进一步加大监督和指导力度,切实予以解决。
关于2006年工作安排，肖扬说，最高人民法院将全面提高审判、执行工作的质量和效率，进一步加大对地方各级法院的监督和指导力度，为“十一五”规划的顺利实施和构建社会主义和谐社会提供司法保障。一是加强刑事审判工作，依法惩罚犯罪。二是加强民事和行政审判工作，依法平等保护公民、法人和其他组织的合法权益。三是加大涉农案件审判力度，促进社会主义新农村建设。四是加大知识产权案件审判力度，保障国家创新体系建设。五是加大民事裁判执行工作力度，切实解决执行难问题。六是认真落实司法为民要求，为人民群众营造良好的诉讼环境。七是加强队伍建设和基层基础建设，不断提高司法水平。八是认真落实《人民法院第二个五年改革纲要》，继续深化人民法院改革。
最高人民检察院检察长贾春旺在向大会报告工作时说，2005年，最高人民检察院忠实履行宪法和法律赋予的职责，检察工作取得了新的进展。各级检察机关全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人860372人，提起公诉950804人，比上年分别上升6.1％和9.6％；共立案侦查涉嫌贪污贿赂、渎职侵权犯罪的国家工作人员41447人，已侦结提起公诉30205人。
贾春旺说，一年来，检察机关围绕完善检察体制和工作机制，推进检察改革，重点抓了五个方面的工作：一是建立讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度。二是实行查办职务犯罪工作报备、报批制度。三是规范检察机关司法鉴定机构和人员的管理机制。四是完善刑事赔偿确认程序。五是进一步深化人民监督员制度试点工作。贾春旺在报告中还谈到当前检察工作中存在的问题。他表示，我们将以改革的精神和务实的作风，认真研究和解决存在的问题，促进检察工作全面健康发展。
关于2006年的工作安排,贾春旺说,检察机关要认真履行各项法律监督职责,努力维护社会稳定和公平正义,为构建社会主义和谐社会,顺利实施“十一五”规划提供有力的法律服务和保障。第一,依法打击和防范各类犯罪,维护社会和谐稳定。第二,进一步加强对诉讼活动的法律监督,维护社会公平和正义。第三,进一步规范执法行为,提高公正执法水平。第四,继续推进检察体制和工作机制改革,完善法律监督制度。第五,坚持不懈地抓好检察队伍建设,提高队伍整体素质和法律监督能力。第六,自觉接受各级人大、政协和社会各界监督。
大会执行主席、主席团常务主席热地主持会议。大会执行主席习近平、毛如柏、石宗源、刘胜玉、苏荣、李克强、杨国庆、杨景宇、汪洋、张庆黎、张宝顺、张春贤、陈建国、孟建柱、姜恩柱、袁武、徐光春、郭金龙、曹伯纯、龚学平、傅志寰、储波等在主席台执行主席席就座。
当天下午，贾庆林参加了十届全国人大四次会议吉林代表团的审议。贾庆林在讲话中强调，实施东北地区等老工业基地振兴战略，是党中央从全面建设小康社会全局出发作出的重大战略决策。要以科学发展观统领老工业基地振兴全局，切实做好各项工作，尽快实现全面振兴目标。要坚持统筹城乡发展，扎实推进社会主义新农村建设，继续稳定发展粮食生产，为确保国家粮食安全作出新的贡献；要着力增强自主创新能力，不断提升产业竞争力；要进一步深化改革开放，加快体制和机制创新；要认真解决关系群众切身利益的问题，努力保持社会和谐稳定。
中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇参加了审议。
新华社北京3月11日讯，全国人大常委会领导同志连日来分别在十届全国人大四次会议有关代表团与代表们一起审议吴邦国委员长所作的全国人民代表大会常务委员会工作报告，审议温家宝总理所作的政府工作报告，审查“十一五”规划纲要草案。
司马义·艾买提、成思危、顾秀莲、盛华仁、乌云其木格、蒋正华分别参加了新疆、河北、辽宁、宁夏、内蒙古、陕西代表团的审议审查。
3月11日下午，十届全国人大四次会议举行记者招待会，国家环境保护总局局长周生贤、国家发展和改革委员会副主任姜伟新、国土资源部副部长李元就建设资源节约型和环境友好型社会回答中外记者的提问。
有记者问将会采取哪些措施和政策来加强中俄两国之间水体和水域之间的环境保护工作?周生贤说,松花江长远治理第一步是确保沿江人民喝上安全的水。这个目标已经顺利实现。第二步是搞好松花江环境影响评价。经过上千名环保专家的连续监测、分析、模拟试验,结论就是今年春天松花江不会有二次污染。第三步是关于松花江水污染治理规划,目前已经编制就绪,新的规划突出三个特点:把松花江的治理和三河、三湖放在同等重要的地位；在治理当中，把水污染，特别是确保饮水安全作为重中之重；松花江的治理规划实行规划、责任、目标、任务、资金的“五到省”责任制。