首页 -> 2006年第4期
第十届全国人民代表大会第四次会议在京举行
作者：佚名
大会执行主席、主席团常务主席吴邦国主持会议。大会执行主席、主席团常务主席王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德在主席台执行主席席就座。
胡锦涛、贾庆林、曾庆红、吴官正、李长春、罗干和大会主席团成员在主席台就座。
上午9时许，吴邦国宣布：中华人民共和国第十届全国人民代表大会第四次会议开幕。随后，全体起立，军乐队奏国歌。
温家宝代表国务院向大会作政府工作报告（全文另载）。温家宝在作报告过程中，会场多次响起热烈掌声。
根据会议议程，大会印发了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要草案、国务院关于2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划草案的报告、国务院关于2005年中央和地方预算执行情况与2006年中央和地方预算草案的报告，提请代表审查。
在主席台就座的还有：王乐泉、回良玉、刘淇、刘云山、吴仪、张立昌、张德江、陈良宇、周永康、俞正声、贺国强、郭伯雄、曹刚川、曾培炎、王刚、徐才厚、何勇、唐家璇、华建敏、陈至立、肖扬、贾春旺、王忠禹、廖晖、刘延东、帕巴拉·格列朗杰、李贵鲜、张思卿、丁光训、马万祺、白立忱、罗豪才、张克辉、周铁农、郝建秀、陈奎元、阿不来提·阿不都热西提、徐匡迪、李兆焯、黄孟复、张怀西、李蒙、董建华、张梅颖、张榕明以及中央军委委员梁光烈、李继耐、廖锡龙、陈炳德、乔清晨、靖志远。
香港特别行政区行政长官曾荫权、澳门特别行政区行政长官何厚铧列席会议并在主席台就座。
出席全国政协十届四次会议的政协委员列席大会。
中央和国家机关有关部门、解放军及武警部队、各人民团体的有关负责人列席或旁听了大会。
各国驻华使节旁听了大会。
3月4日上午，十届全国人大四次会议在人民大会堂举行预备会议。吴邦国主持会议，他宣布：十届全国人大四次会议3月5日召开，会议的各项准备工作已经就绪。
吴邦国在讲话中指出，十届全国人大四次会议的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，切实履行宪法和法律赋予全国人大的各项职责，以对人民高度负责的态度，完成各项议案的审议工作和大会的各项任务，动员全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设而共同奋斗。
十届全国人大四次会议应到代表2988人,截止到3月3日,已经报到的代表2966人。出席预备会议的代表2739人,符合法定人数。
预备会议经过表决，选举产生了十届全国人大四次会议主席团和秘书长，通过了十届全国人大四次会议议程。大会主席团由176人组成，王兆国为大会秘书长。
十届全国人大常委会副委员长王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、顾秀莲、热地、盛华仁、路甬祥、乌云其木格、韩启德出席预备会议并在主席台就座。
当天上午，十届全国人大四次会议主席团在人民大会堂举行第一次会议。吴邦国主持会议。
出席会议的164名主席团成员首先推选了十届全国人大四次会议主席团常务主席。主席团常务主席由十届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长担任。
会议通过了十届全国人大四次会议日程。根据会议日程，这次大会定于3月5日开幕，3月14日闭幕。
根据全国人大议事规则的规定，主席团会议推选主席团成员若干人分别担任大会每次全体会议的执行主席。经过表决，会议推选了大会全体会议执行主席，决定盛华仁、王万宾、傅志寰、姜恩柱、令计划、张平为大会副秘书长。姜恩柱兼任大会新闻发言人。
会议经表决，决定了十届全国人大四次会议表决议案办法和代表提出议案截止日期。会议决定，代表提出议案的截止时间为3月10日晚12时。
当天，十届全国人大四次会议议案组收到第一批议案。截至16时，共收到代表联名提出的议案32件。此外，大会还收到代表建议34件。
当天上午，十届全国人大四次会议在人民大会堂举行新闻发布会，大会新闻发言人姜恩柱介绍本次会议的有关情况，并回答中外记者提问。
3月5日下午，胡锦涛、吴邦国、贾庆林、曾庆红分别参加西藏、安徽、北京、江西代表团对政府工作报告的审议。
胡锦涛在参加他所在的西藏代表团审议时强调，要实现“十一五”时期的各项目标任务，必须贯彻落实好科学发展观，坚持用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题，推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。
在西藏代表团，代表们围绕会议议题，结合西藏实际，进行了热烈讨论，会场气氛活跃。在认真听取列确、向巴平措、德吉、多托、洛桑等代表的发言后，胡锦涛发了言。他首先表示完全赞成温家宝总理代表国务院作的政府工作报告。
胡锦涛指出，过去的5年是我国发展进程中不平凡的5年，也是西藏经济社会发展取得显著成绩的5年，西藏经济持续较快增长，各项事业全面发展，民族团结进一步巩固。
胡锦涛强调，做好“十一五”时期的各项工作，关键是贯彻落实好科学发展观。要坚持用科学发展观武装头脑，继续加强科学发展观的学习、宣传、教育，引导广大干部群众深刻认识科学发展观的时代背景，进一步明确贯彻落实科学发展观是新世纪新阶段推动我国经济社会发展的必然要求；深刻认识科学发展观的指导意义，进一步明确科学发展观是推进我国改革开放和社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针；深刻认识科学发展观的科学内涵，进一步明确以人为本、全面协调可持续发展是实现科学发展的本质要求，从而切实把思想统一到科学发展观上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要坚持用科学发展观指导工作，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的政策措施，转化为领导发展的实际能力，真正做到符合科学发展观的事情就全力以赴地去做、不符合科学发展观的事情就毫不迟疑地去改，确保实现科学发展。要坚持用科学发展观研究问题，深入研究和解决转变经济增长方式、克服资源环境瓶颈制约的问题，深入研究和解决统筹发展、逐步改变发展不平衡的问题，深入研究和解决推进改革攻坚、完善社会主义市场经济体制的问题，深入研究和解决关心群众生产生活、促进社会和谐的问题，进一步把握我国现代化建设的客观规律，更好地把我们的各项事业推向前进。
胡锦涛说，发展是解决西藏所有问题的基础。要坚持实干兴藏、创业富民，加快发展步伐，提高发展质量，不断增强自我积累和自我发展能力，努力走出一条符合西藏实际的发展道路。要大力建设社会主义新农村，积极调整经济结构，不断加强生态环境保护和建设，切实加快改革开放步伐。要着力解决各族群众生产生活的实际问题，全面贯彻党的民族政策和宗教政策，努力创造各族群众和睦相处、安居乐业的良好社会环境。希望西藏各族干部群众牢牢把握“十一五”时期国家继续实施西部大开发战略和加大支援西藏力度的宝贵机遇，紧紧抓住发展和稳定两件大事，确保西藏经济社会跨越式发展，确保西藏长治久安，努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏。
全国人大常委会副委员长热地参加了审议。