首页 -> 2008年第2期
中国高等职业教育发展的成就、问题与内涵建设的思考
作者：屠莲芳
培养等各方面体现和落实就业导向的原则，促进高职教育的健康可持续发展。落实这一原则，高职院校自身要进一步提高认识，深化人才培养模式和教学改革，加大应用型人才培养力度。首先要加强对学生职业道德和诚信意识教育；其次是要按照教育规律和市场运作规律，进一步推进学校行业企业的结合；第三是要进一步打破专业设置界线，培养复合型技术应用型人才。具体表述是，以就业及自主创业为导向，面向社会发展与经济建设第一线，培养理论水平高于中专、技校，实践能力重于本科，人文知识及社会适应性优于传统，具有全面素质和创新精神的复合型、协作型、应用型高级技能型人才。通俗地说也就是培养有较强的职业能力，有较宽适应面的能工巧匠、熟练技工、技师和技术管理人员。
三是解决好工学结合的人才培养模式。积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点，带动专业建设与发展，探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式。
4 突出教学中心，抓好“四个建设”，根据高职院校的人才培养目标，高职院校要在明确办学理念，坚持改革发展，深化内部管理，增强办学实力的同时，下功夫练好内功，突出教学环节，提高教学质量，促进内涵发展。当前和今后一段时间，高职院校要下大气力抓好“四个建设”：
一是重点抓好专业建设。高职院校要以建设重点专业和示范专业为龙头，带动各专业的整体提升与整体推进。专业设置要与国家、地方、区域经济和社会发展的实际需要紧密结合，通过科学合理地设置专业，促进人才培养模式、课程体系、教学内容、教学管理、教学方法和教学形式的全面改革与改进；促进以培养“双师型”教师为重点的师资队伍建设；促进实验实习设备的现代化建设，使之与生产一线先进设备的技术水平、科技含量、操作工艺基本同步；全面提高办学质量。
专业设置是社会需求与高等职业教育教学工作紧密结合的纽带，是学校教学工作主动、灵活、适应社会需求的关键环节，高职院校要认真开展市场调研，准确把握市场对各类人才的需求情况，根据学校的办学条件有针对性地调整和设置专业。高职院校的专业设置要体现三个原则：
(1)以市场为中心就业为导向的原则。以国家和地方区域经济发展作为高职院校的最大的市场背景，面向区域和地方经济发展的实际，面向生产、服务与管理第一线设置专业，将产业结构和社会人才需求作为确定专业体系主要框架的依据，并据此进行指导专业开发与专业调整。
(2)以职业为中心岗位能力为依据的原则。专业设置要体现高职院校的特点，防止与普通高等院校在专业设置专业名称上的混淆。如果说普通高等院校专业设置注重学科性与专业的宏观性、抽象性、宽泛性的话，高职院校的专业设置则要体现职业的鲜明性、针对性和具体性，更有岗位色彩，更接近于具体的工种名称。
(3)以就业为中心技能训练为参数的原则。专业设置要在市场预测的前提下进行，充分考虑到社会对人才的需要，学生就业的实际，从实现学生掌握一技之长的目标出发，针对技能训练的条件来设置专业，让学生学有所长，学有所获，能工作好就业。
二是重点抓好课程建设。课程建设是专业建设的内涵支撑，是教学的重要载体，高职院校的办学特色正是通过课程教学来实现的。高职院校的课程建设是学校教育质量的重要标志，一定要体现职业教育的特点，与普通高等院校区别开来。以专业型而不是以学科型为课程建设的指导思想，突出理论与实践并重，强调职业性和技术的应用性的一致与有机结合。在高职院校的课程建设中，要从人才培养的要求㈩发，依据专业人才培养规格制定综合能力表，构筑符合高职院校人才培养要求的新的实用课程(模块)体系，按照层层分解的子能力要素选择相应的教学内容，再按照课程规律把相关内容有机衔接，真正体现任务驱动、项目导向的人才培养模式的改革要求。
三是重点抓好教材建设。教材是体现教学思想的重要载体，是师生教学活动开展的基本依据，是理论与实践相结合全面提高教育教学质量的最关键的因素。高职院校在教材建设中要特别重视抓好以下两个环节：
(1)加大对高职教材建设的管理力度。国家或有关主管部门要指导各省一级成立高职教材编审委员会，重新审定高职各个专业的人才培养目标，目的要求。体系结构，在此基础上，确定高职各专业的教学计划以及教学大纲或课程标准，作为教材编写的指导思想，还要建立高职教材的编写核准制度，明确参与教材编写人员的资格与丛本条件，对教材的主编特别是系列教材、重点教材的主编人选的确定要从严考核审定，还要理顺教材编写发行等各个环节的关系，提高教材质量，降低教材定价，减轻学生负担。
(2)提高教材研制质量。针对高职教育的特点，对不符合要求的过渡性教材，进行革命性地清理与颠覆性地整合，以全新的内容编写教材。组织各院校的专业带头人、骨干教师组建教材开发研究小组，以集体攻关的方式协作开发与编写教材，每一本教材都不应是一般意义上的编写，而是从其上游专业建设，课程建设开始的全过程分析研究之后的教材研制。要体现人才培养的指导思想。体现适应高新技术日新月异发展的创新要求，体现与时俱进的时代特征。要把教材的研制与专业建设、课程建设紧密结合，把教材的研制与编写过程变成全新的师资培训过程，经过几年的努力，研制开发出一批符合高职院校人才培养要求，具有高职教育特点，自主知识产权的高职教材。同时，要组织众多的高职院校开展集体合作研究与交流，动员广大的教师参与专业建设、课程建设、教材建设的全过程，让教师在实践中成长，在研究中提高，在过程中成熟。凝聚集体智慧，研制优质教材。
四是重点抓好师资队伍建设。要从高等职业教育发展的战略高度出发，抓好师资队伍建设。要以全面提高师资队伍素质为中心，以培养一批骨干教师为重点，坚持走“双师型”的发展道路，提倡教师一专多能，努力构建群体性的带有互补性的“双师结构”的专业教师团队。重视对实践教学教师的培养建设，重视建立相对稳定的兼职教师队伍，走专兼结合的道路，通过深化改革，调整结构，改善待遇，逐步建立一支结构优化，师德高尚，素质优良，熟悉专业，了解市场，富有动手能力，精干高效的教师队伍。从高职院校的实际出发，应分别建设好四支教师队伍：一是建立一支必需的够用的公共理论、基础理论课教师队伍；二是建立一支能在教师与工程师之间轮动的“双师型”专职教师队伍；三是建立一支独立的、专职的实践教学教师队伍；四是建立一支稳定的负责的高水平的兼职教师队伍。
高职院校要精心制定教师队伍建设的规划，全方位多渠道培养师资队伍，国家和省一级教育主管部门，要尽快出台高职院校教师及其他专业技术职称单独的评审标准与办法，改变目前按照普通高等院校的标准评审高职院校专业技术人员的现状，使高职院校的教师从论文与专著的压力中解放出来，鼓励高职院校的教师参加实践锻炼，有更多的教师成为既有理论知识，又有专业水平和实际动手能力的复合型教师。
与此同时，还要切实关心贫困学生的疾苦，要通过奖学金、助学金、国家助学贷款、专项困难补助等多种形式资助贫困学生，决不让一个学生因为贫困而中断学业，要高度重视高职生就业问题，高职毕业生就业问题，已经成为高等职业教育的一个中心环节，关系千千万万人民群众的切身利益，是实践“三个代表”重要思想的题中之意。事关“三农”问题的解决，事关社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会的大局。
(作者系湖北省高等教育学会高职专委会秘书长)