首页 -> 2008年第9期
陈粟之争与苏中七战七捷
作者：袁德金
毛泽东的南线出击计划
1946年是中国历史上不平常的一年。
年初，战火还弥漫着中国的天空。随着1月13日停战、政协各项决议的通过、整军方案的达成，人们觉得和平民主新阶段已经到来了。人们期待着和平，也盼望着和平。
但是，6月26日，国民党蒋介石以三十万大军向我中原解放区大举围攻，又挑起新的全面内战的战火。
在新的全面内战爆发前，毛泽东对形势的判断有一个从力争和平，准备蒋介石大打到以打促进和平的变化过程。
6月19日，即新的全面内战爆发前一周，毛泽东在一份电报中指出：“观察近日形势，蒋介石准备大打，恐难挽回。大打后估计六个月内外时间，如我军大胜，必将议和；如胜负相当，亦可能议和；如蒋军大胜，则不能议和。因此，我军必须战胜蒋介石进攻，争取和平前途。”这一电报精神与以往已有所不同，其重点是要在“六个月内外时间”争取我军的胜利，以实现和平前途。
毛泽东为什么估计“六个月内外时间”可以决定战争胜负呢？中共中央在两天以后，即6月21日的一份电报中作了说明：“国民党危机空前扩大，大城市人民对国民党极大不满，酝酿反战运动；各省灾荒甚重；杂牌军动摇者；美国舆论已开始批评国民党，如重新爆发内战，估计打不长久，半年之后，可能议和。”
对战争形势的这种分析判断，必然影响到对战略计划的制定。6月22日毛泽东提出了一个南线出击作战的战略计划，请刘伯承、邓小平、陈毅等同志考虑。这个计划是在国共和谈全面破裂，国民党军向我大举进攻时，我山东、太行两解放区主力部队实行外线出击，向南作战。要求太行解放区的部队以豫东地区为主要作战方向，集中主力尽可能攻取陇海路沿线南北十几个县城，着重在野战中消灭敌军有生力量，相机占领开封；山东野战军则以徐州地区为主要作战方向，集中主力配合苏皖北部的部队攻取津浦路徐蚌间及陇海路黄口、徐州段各点，着重调动徐州之敌在野战中歼灭之，相机占领徐州，同时，要求集中野战军主力以对付江北之敌，配合作战。并考虑在形势有利时，太行、山东两区主力南渡淮南，向大别山、安庆、浦口之线前进。毛泽东指出：“这一计划的精神着重向南，与蒋的精神着重向北相反，可将很大一部蒋军抛在北面，处于被动地位。”
毛泽东的这一南线出击作战计划完全是一种外线出击的作战计划。6月24日，毛泽东在给陈毅并告刘伯承、邓小平等人的一封电报中，又进一步扩大南线出击作战计划的规模，即由太行、山东两区主力外线出击，扩大为华中野战军参加的南线三军主力外线出击。计划“以苏中地方兵团吸引并牵制通（南通）扬（州）线上之敌，粟（裕）谭（震林）率主力占领蚌（埠）浦（口）间铁路线，歼灭三、四分区（即淮南津浦路东、西两地区）之敌，策应北面作战”。并且还扩大了太行、山东两区的作战计划规模，刘伯承、邓小平、薄一波担负的作战范围向东扩展至徐州；山东野战军担负的作战范围向南扩展至蚌埠，还规定了第一阶段渡淮（河）向南进击。
毛泽东在6月22日、24日电报中提出的南线出击作战计划，当年是绝密的，开始只限于刘伯承、邓小平、薄一波、陈毅和舒同五人知道，电报并未发给粟裕所在的华中野战军。但为了实施这一计划，6月26日，毛泽东给华中局发了一份电报，指出：“为粉碎国民党之进攻，决令刘邓主力出陇海豫东，陈（毅）舒（同）主力出徐（州）蚌（埠）间，调动敌人而歼灭之。你区应以一部在苏中吸引并牵制通（南通）扬（州）线上之敌，粟（裕）谭（震林）率主力（不少于十五个团）位于三分区（淮南津浦路东），与陈、舒配合，一举占领蚌浦间铁路线，彻底破坏铁路，歼灭该地区之敌，恢复三、四分区失地（四分区是津浦路西地区），并准备打大仗，歼灭由浦口北进之敌。”电报明令“华中野战军的一切听陈（毅）舒（同）指挥”，并限于7月10日以前完成一切准备，待命西移淮南攻击。
应该说，毛泽东的这一南线出击作战计划在解放战争初期，是不符合战争实际情况的。围绕这一作战计划，陈毅和粟裕之间发生了争论。也正是在这一争论过程中，毛泽东逐步改变了南线出击的作战计划。
粟裕认为华中主力应留苏中，不能立即西移
陈毅对毛泽东提出的南线出击作战计划是竭诚拥护，坚决执行的。当他接到毛泽东6月22日的电报后，次日即复电毛泽东，完全同意这一南线出击作战计划，并对山东野战军作了部署。6月27日，陈毅又以华东局的名义给华中分局和华中野战军发了一份电报，命令华中野战军留一个纵队坚持苏中地区，牵制敌人外，集中陶（勇）、王（必成）两纵队及五旅、十纵在六合、天长间整训，准备于淮南津浦铁路蚌埠、浦口段作战。
当粟裕接到毛泽东6月26日的电报和陈毅6月27日的电报时，正在苏中前线指挥作战。他从战争实际情况出发，对南下作战可能产生的各种情况进行了认真的分析研究，认为华中野战军主力应留在苏中作战，不能立即西移淮南。27日，他便给中央军委和陈毅发了一份电报。电报全文如下：
山野、军委、华中军区：
（一）中央二十六日电及华东局二十七日电敬悉。中央作战方针完全正确。唯在三分区集中大兵团作战，粮食、民夫和交通运输均极困难。如集中兵力过多，则所需粮、夫必超过当地负担，不仅影响当地，且影响战斗更大。因此，特提出以下两点建议：
1．将五旅调往淮南，连同淮南独立旅及十八团并路西部队共约八个团，如必要时可从九纵抽调三个团至淮南参战，共十一个团。山东既有主力至七分区，则九纵愈可以南下，苏中主力则以扬（州）、泰（州）为进攻目标，以钳制顽军西移。
2．如第一方案不成，则谢（十）纵队必须留苏中，协同七纵队方能守住海安、东台、兴化、高邮之线，否则对华中影响甚大。俟苏中顽军西调后，再适时抽调谢纵西去三分区参战。但目前我们主力都集中于苏中，民夫及作战用具都已准备完毕，如不在苏中打仗即西移，不仅群众很难说服，即对部队亦难说服。因一、六师和七纵指战员大多是苏中人，有些家中已遭顽摧残。为此，我们是否在苏中先打一仗再西移。
（二）如立即执行第一方案，在七月十日以前无法完成新的进攻准备，最快需迟至七月二十日到新地区集中完毕。
（三）我明晨召集各师、纵首长传达中央方针，明午后由海安出发回淮安面商。上述意见，请军部即派专人送新安镇转呈军长（陈毅）。
粟
六月二十七日
粟裕发出此电后，感到事关重大，立即赶回淮安，同邓子恢、张鼎丞、谭震林一起商量，他们一致赞同粟裕的建议。6月29日，他们四人联名又给中央军委、陈毅发了一份电报：“华中主力转至淮南后，不仅粮食须由苏中供给，即民夫运输恐难支持，因淮南地广人稀，交通不便”，“苏中公粮收入占华中二分之一，人口亦占五分之二，对支持今后长期战争有极大作用”，“苏中地（方）武（装）已很弱，难于担任钳制任务。如苏中失陷，淮南战局万一不能速胜，则我将处于进退两难。如是，不仅对苏中本身不利，即对华中整个作战部队之供应更有极大影响”。因此，他们建议在第一阶段中，华中野战军第一师和第六师仍留苏中解决当面之敌，改善苏中形势与钳制敌人；在山东及太行两解放区部队完成第一阶段任务后，华中野战军第一、第六师再加入蚌埠、浦口线作战，完成第二阶段任务。
陈毅拒绝了粟裕在6月27日电和邓（子恢）、张（鼎丞）、粟（裕）、谭（震林）在29日电中提出的建议。30日他电告中共中央并复电华中分局：“我们认为7月间非打不可，则王（必成）陶（勇）纵队应立即西开，保证于7月15日到7月20日前后能按时发起战斗”，“我们认为王、陶留苏中，一、二仗无法改变该地严重局势，胶滞于该地于全局不利。四旅不能调淮南。”