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一五

　　§十、联合国教科文组织

　　科学曾给与这一代人们无限灾祸或无限进步的媒介。当这一次战争胜利的时候，我们将避免了灾祸，留下来的将是一种更大的工作，把知识持久地倾向和平及人类幸福等方面。在这种工作中，世界的科学家们，由一个单纯目的所构成的连续结合在一起，超越一切种族和语言的界限，能够参与领导的、激发的工作。

　　——邱吉尔

　　李约瑟的认识深处有这样一种观念，用我们中国一句老话来讲，就是“一枝独放不是春，万紫千红春满园。”“我们所生存的世界只有一个。全世界人民必须共同生活在这个由于飞机和无线电的发明而日益缩小的世界内。我们现在是生活在一种新的大同世界的黎明时期。假使人类能战胜那种掌握着空前未有的强权而不负责任的人们所带来的危机，那末，大同世界的观念便能把一切国家和劳动人民团结成一个共同的、合作的社会。”

　　早在二战期间。一些同盟国流亡政府的教育部长，便未雨绸缪，提前规划战后恢复教育、建立国际合作组织等问题。当时同盟国的流亡政府以及各国政治家、外交家、科学家都聚在伦敦。一经英格兰及威尔士教育委员会主席理查德·巴特勒提议，比利时、捷克斯洛伐克、法国等同盟国积极响应。1942年11月，盟国教育部长在伦敦的亚汤山德宫举行首次会议，不过当时并未涉及建立永久性国际教育组织的问题。在第二届会议上，提出这个问题。

　　为了全世界人民共同发展、共同进步的目标，李约瑟为国际科学合作事业呼吁。他发表文章指出，在将来几世纪中，摆在我们面前的最大的任务，便是指工业落后的国家实现工业化。但是不发达国家的工业化及其资源开发，只能由它们自己去做。国际社会能做的，便是建立一个具有国际规模的组织，这样便可把西方现代的科学思想以及工业技术，传播到不发达的东方，并且在东西方搭起科学交流的桥梁。在这种情况下，青年科学家应该行动起来，不仅要推行我们在战时科学合作馆的工作而且还要着手进一步的工作。

　　科学是超越国界的，各国政府将来只能承认科学家的重要并积极支持科学合作事业。

　　以前，科学家们从事独立的研究。以个人的身份或是以大学和各协会中团体的名义，跨越国界进行交流，或者仅仅凭借邮寄表完成科技合作。现在这种时代已成为历史。

　　为使科技交流与合作适应时代的发展，必须建立某种科学合作组织，对于这个组织，李约瑟提出5点建议。

　　1、一个国际合作组织，应当由联合国在战后建立起来，置于任何最高国际机构的保障之下，和国际劳工局、国际粮食及农业（永久）委员会，以及其他类似团体相平行。

　　2、国际科学合作事业的功能是：（a）促进全面科学合作；（b）收集并发布科学情报；（c）扩大研究协作计划；（d）便利科学家作越过国境的移动；（e）必要时准备向政府及个别国家外交人员建议有关科学事项；（f）准备对其他国际机构作科学方面的援助。

　　3、国际科学合作事业所需的经费，比较其他方面所需的自然要少些，可以由联合国各会员国政府在大家同意的所得税基础上筹划。

　　4、国际科学合作事业应当在所有各国或区域内有永久性的代表团，具有外交官或“国联委员”的地位，并且保证能从政府方面获得通讯及运输的便利。

　　5、国际科学合作事业应当有永久性的总部，设立的中心地点容后决定，但是除掉中央及外围永久性的秘书处外，它的全部官员中应有比例相当大的一切国籍的科学工作者，他们的服务是暂时性，那就是说他们是由政府、研究院，也可能由工业研究室借用；为的是保证这个组织永远保有真正研究的气氛和了解。

　　有了这样一个规划之后，李约瑟便积极行动起来。

　　他到澳洲、印度、美国和欧洲，将这个蓝图分送给同盟国的许多外交家、政治家和科学家。同时，他还与美、英、苏的重要人物建立私人友谊。李约瑟的努力对当时创建联合国教科文组织起了推波助澜的作用。

　　在1945年4月25日召开的联合国国际组织会议上，终于通过了法国代表的建议，即“各国政府应在近几个月召开大会，拟订有关文化合作的国际组织的组织法”。
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