首页 -> 2006年第7期

要闻摘编

作者:佚名

以来存在的不断在波动的自然现象,不能简单以年度发生情况来评价治理工作成效。中国科学院研究员石玉林院士强调,要以封育为主,把农牧交错带及黄土高原地区作为防治重点。北京师范大学教授史培军建议制定沙区发展与生态环境保护公共政策,建立生态补偿机制。中国科学院研究员孙鸿烈院士提出,要通过合理放牧、建设人工草场等措施,遏制草地荒漠化进程。全国人大常委会委员、中国林科院研究员王涛院士建议,要全面实施防沙治沙规划,建立防沙治沙科技支撑体系。全国政协常委、中国科学院研究员张新时院士认为,加强植被建设要遵循自然地带性规律,科学合理确定乔灌草品种。清华大学国际问题研究中心教授刘江永提出,应加强防沙治沙国际交流与合作。
  温家宝指出,沙尘暴的成因极其复杂,防沙治沙必须采取综合措施,标本兼治。要突出抓好土地沙化预防和治理工作,全面落实防沙治沙规划,实行人工治理与自然修复相结合,生物措施与工程措施相结合,区域防治与重点防治相结合,建立和巩固以林草植被为主体的沙区生态安全体系。要严格保护沙区植被,依法划定沙化土地封禁保护区,合理利用水资源。继续实施“三北”防护林、京津风沙源治理、退耕还林还草等生态建设工程,并根据实际情况充实建设内容,确保工程建设进度和质量。
  温家宝强调,要加强对防沙治沙工作的领导。地方各级政府要对防沙治沙工作负总责。国务院各有关部门要密切配合,通力协作,形成合力。要完善防沙治沙扶持政策,建立稳定的投入机制,保护治理者的合法权益,调动沙区群众和各方面参与防沙治沙的积极性。要加强舆论宣传,引导人们科学认识沙尘暴成因和正确的治理方法,营造全社会关心和支持防沙治沙的良好氛围。
  国务院副总理回良玉,国务委员兼国务院秘书长华建敏,以及有关部门负责人参加了座谈会。
  (据6月14日《人民日报》)
  
  曾培炎强调建立节能目标责任制,抓好重点领域节能工作
  
  6月9日,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在济南召开的节能座谈会上指出,要正确认识当前节能工作形势,增强紧迫感、责任感,突出抓好重点领域节能工作,抓紧建立节能目标责任制和评价考核体系,努力实现“十一五”节能降耗目标。
  曾培炎指出,节约能源是全面贯彻落实科学发展观的一项重要工作,对于缓解资源约束、减少环境污染具有重要意义。当前,必须采取切实有效的措施,把过高的能耗水平降下来。他强调,做好节能工作要从大处着眼、小处着手。所谓“大”,就是要在主要用能领域加大节能工作力度,如电力、钢铁、化工、建材行业降低单耗,建筑节能,照明节能等。所谓“小”,就是要做深入细致的工作,逐个单位逐个企业逐个社区逐个家庭落实节能措施,积少成多、聚沙成塔,小节能就会变成大节约。
  曾培炎提出四点要求,一是抓紧建立节能目标责任制和评价考核体系。要把“十一五”规划确定的节能降耗指标尽快分解落实到各地、各有关部门,直至基层单位。要建立严格的能源统计和能耗指标公报制度,加强对能源消耗的监测预警。健全节能工作责任制,通过对降低能耗、减排污染等约束性指标的考核,促进各级领导干部树立正确的政绩观,推动各地切实把发展转入全面协调可持续的轨道。
  二是突出抓好重点领域节能工作。要加强经济结构调整,大力发展服务业和高新技术产业,制止高耗能行业盲目投资,控制高耗能产品出口。坚决淘汰能耗高、污染严重的企业和设备,加快发展清洁能源、替代能源和可再生能源。要着力抓好1000家高耗能企业节能,加快实施十大重点节能工程。电网企业要实行节能调度,让节能机组多发电,高能耗机组少发电直至不发电。政府部门要带头落实节能措施,使用节能产品,进行节能改造。
  三是完善能源节约的保障机制。国家要组织实施一批节能重大项目和示范工程,加快节能新技术、新产品的研发、生产和推广应用。要拓宽资金渠道,加大节能项目的投入,组织修订和完善主要耗能行业节能设计规范、建筑节能标准。进一步深化能源价格改革,加快出台有利于能源节约的财税、金融政策。
  四是深入开展全民节能宣传教育。广泛宣传节能降耗的重要性、紧迫性,普及节能知识,推广节能技术。要在全社会大力倡导节约文化和节约文明,树立节约意识和节约观念,努力形成“节约能源,从我做起”的良好社会风尚。
  6月11日至17日是第十六个全国节能宣传周,各地围绕“节约能源、从我做起”这一主题,开展一系列丰富多彩的节能宣传活动。今年的全国节能宣传周由国家发展改革委、教育部、科技部、环保总局,广电总局、全国总工会和共青团中央共同举办。
  据介绍,中央国家机关2006年“节能宣传周”活动的主题是“从我做起,创建节约型机关”。活动期间,国务院机关事务管理局统一组织能源资源紧缺体验活动,倡议在6月13日停开办公区域空调一天,6层以下办公楼停开电梯一天,自驾车上下班的职工换乘公共交通工具、骑自行车或步行上下班一天,并开展“算算我用多少电”活动。
  6月16日下午,“政府机构节能与节约型社会建设”论坛在人民大会堂举行。全国人大常委会副委员长许嘉璐出席论坛并致辞。
  (据6月10、12,18日《人民日报》)
  
  黑龙江、内蒙古发生森林火灾 胡锦涛、温家宝等作出重要指示
  
  5月21日,几声巨雷在黑龙江嫩江县嘎拉山林区上空乍响,引发森林大火,紧接着,黑龙江大兴安岭砍都河林场也因雷击导致高压线脱落引发森林大火;25日,内蒙古牙克石市免渡河发生雷击森林火灾。
  5月28日,中共中央总书记胡锦涛,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝等中央领导同志作出重要指示,要求进一步加强领导,统一指挥,科学部署,密切配合,发扬知难而上、连续作战、不怕疲劳的革命精神,集中力量迅速控制火势,夺取森林灭火的彻底胜利;强调把人民生命安全放在第一位,确保火场附近群众的安全,做好扑火人员的安全防护工作,妥善安排好受伤人员的治疗。
  5月29日,受胡锦涛总书记、温家宝总理委派,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉率有关部门负责同志昼夜兼程,紧急赶往嘎拉山、砍都河、免渡河三个火场一线,传达胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示,代表党中央、国务院看望慰问扑火一线人员,并实地查看扑火进展情况,分析会商火情火势,研究部署控制和灭火措施。
  同时,国务院迅速成立、连夜启动以国家林业局局长贾治邦为总指挥的国务院扑火前线总指挥部。总指挥部前移到火场一线,游动奔波于三个火场。总前指和三个火场前指的各位负责同志,深入扑火一线,掌握火情火势,及时果断地作出发起总攻、扑灭大火的决策。黑龙江省、内蒙古自治区党政主要领导赶赴火场,亲自组织指挥、督促检查。
  6月2日8时,国务院扑火前线总指挥部宣布:5月21日以来相继发生在黑龙江、内蒙古的三起特大雷击森林火灾全部扑灭!
  6月4日下午,国务院扑火前线总指挥部在内蒙古自治区呼伦贝

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