首页 -> 2008年第2期
贯彻十七大精神 发展改革中国法学教育
作者：张文显
大学可以为学生开设更多实务性比较强的课程，例如证据法、公安学、检察学、司法学等。
3 修订法学专业核心课程体系
1998年第一届教指委根据宽口径、厚基础、高素质、重应用的基本思路，把法学、经济法、国际法、国际经济法、刑事司法等近十个本科专业整合为法学一个专业，同时对课程体系进行改革，实施统一的共同核心课程。首批确定的共同核心课程一共14门，即法理学、中国法制史、中国宪法、行政法与行政诉讼法、民法、商法、知识产权法、经济法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、国际法、国际私法、国际经济法。实践证明，法学专业核心课程的确定有利于加强学生的基础知识和基本理论，有利于学生素质的培养。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出科学发展观，更加重视民生和人权保障，提出保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，并提出建设生态文明，建设环境友好型社会和资源节约型社会。全国人大和国务院加大有关劳动和社会保障的立法及其实施监督、有关环境资源的立法及其实施监督。为此，教指委经过充分研究，建议将“劳动与社会保障法学”和“环境与资源法学”作为核心课程，使核心课程增加到16门。此项建议已获得教育部高教司的同意。
4 基于特色教育的理念，着手研究和探讨法学教育的分类指导和分类评估
在新世纪、新阶段，社会对法律人才的需求日益呈现出高规格、多样化的趋势。所谓高规格，就是要求法律人具有社会精英品质，成为公民中的优秀公民，同时具有良好的法律专业素养。所谓多样化，意味着社会对法律人的需求不限于法院、检察院、律师所等法律职业机构，而是遍及各行各业，凡是需要法律治理的地方，就需要法律人，而这种需要又不是一种固定的模式。为此，应当对全国各地的法学教育情况进行认真分析研究，寻找法学教育多样化的道路。2007年5月24～25日，教指委在山西省太原市主办了财经类高等院校法学专业人才培养模式研讨会，会议由山西财经大学法学院承办。与会代表热烈讨论了法学教育中的基本要求和特色的关系、什么算是法学教育中的特色、如何体现出特色等一系列问题，并从教学内容、教学方法、学生表现和就业等几个方面分析了法学教学中的特色问题。会上，山西财经大学、江西财经大学、北京物资学院、兰州商学院分别介绍了人才培养定位、人才培养方向、复合型人才培养目标等实践经验。会上有针锋相对的争论，也有相对一致的看法，更有对于分类指导的广泛共识。这次会议作为探索分析分类指导模式是一个良好的开端，教指委将组织召开更多类似的会议，探索中国法学教育全面协调可持续发展的新思路，努力实现中国法学教育的多元化和人才培养模式的多样化。
5 积极参与国家精品课程推荐和评选工作
教指委积极参与教育部的精品课程建设工作，根据教育部高教司的统一安排，组织专家参加了2006年度精品课程的评审工作。武汉大学的“国际私法”、西南政法大学的“民事诉讼法学”、北京大学的“刑法学”、中国政法大学的“中国法制史”4门法学类课程在2006年度被评为国家精品课程。
2007年6月根据高教司的意见，教指委秘书处向全体主任委员、副主任委员、秘书长电话征求意见。在集中多数人意见的基础上，推荐中国政法大学的“行政法与行政诉讼法”、中国人民大学的“行政法与行政诉讼法”、武汉大学的“海商法”和烟台大学的“民法学”4门课程参评2007年度国家精品课程。
6 参与组织中国法学教育研究优秀成果奖
根据曾宪义名誉主任委员的提议，由教育部法学学科教学指导委员、中国法学会法学教育研究会、中国法律硕士指导委员会和曾宪义法学教育和法律文化基金会共同发起组织了“中国法学教育研究优秀成果奖”评审工作。专家评审工作已经结束，将提交奖励委员会审核批准。
7 积极开展法学的对外交流与合作
上届教指委高度重视法学教育的国际交流与合作，举办了一系列高水平、高规格、大规模国际法学教育大会，扩大了中国法学教育的影响，也吸收了国外法学教育的成功经验和做法。本届教指委要继续开展法学的对外交流与合作。2007年1月30口在北京召开的教指委主任委员、法学教育研究会长联席会议中就法学教育领域的交流出访的事宜进行了研讨。教指委已经在计划制订一个比较详细的出访计划，特别是讨论确定出访的国家的相关大学后，将向有关部门提交。
教指委与美国法学院协会(the Association ofAmerican Law Schools)共同发起，成立中美法学教育联合委员会。并商定：探讨双方共同关心的法律教育问题；规划并协调两国间的法律教育交流活动。委员会每年以召集多名委员实际与会或通过远程通讯方式举行一次工作会议；每三年举办一次中美法律教育会议。于2006年12月中旬在北京举办了中美法学教育联合委员会成立典礼，召开了全委会第一次工作会议。
8 法学教育论文集、法学教育通讯等的编辑出版工作
本届教指委成立之后作出决定，今后每年年会论文由承办单位负责编辑出版，教指委给以一定的经费支持。成都会议之后，教指委和法学教育研究会协助四川大学法学院积极联系参会代表，确定论文出版事宜。此项工作现在顺利完成，文集已经正式出版。除了年会论文出版之外，在太原市召开的财经类高等院校法学专业人才培养模式研讨会之后，山西财经大学法学院也在着手将会议论文进行汇集整理，交付出版。
教指委责成秘书处收集资料、数据，并组织编写《中国法学教育发展报告》。秘书处于2007年7月向全国开办法学专业的600多所高校发出了数据采集的函件，并派专人到教育部高教司、中南财经政法大学、西北政法大学等高校调研、收集资料，在此基础上完成了《中国法学教育发展报告》，该报告已经被相关部门评审并采用。
2007年7月，教指委秘书处依据《中国法学教育发展报告》，并进一步对相关数据进行核实和校订，在此基础上向《中国法律年鉴》发送了2006年度教指委的工作纲要和工作总结。
每年一到两期的《中国法学教育通讯》在收集重要信息的基础上编辑成册，赠给法学学科教学指导委员会委员、法学教育研究会理事和全国进行法学教育的各单位。
9 教指委的组织建设
教指委非常重视自己的组织建设和工作机制建设。一是根据法学教育的实际格局和工作需要，教指委主任会议建议增加西南政法大学副校长付子堂教授和南京师范大学法学院院长龚庭泰教授为教指委委员，教育部同意我们的建议并已经发文公布。二是为了充分发挥教指委全体委员的作用，切实加强对我国法学教育教学工作的指导，在3月11日教指委会议上决定成立法学教育研究委员会、课程与教材建设委员会、教育资源平台建设委员会、法学专业建设与评估委员会、法学对外交流与合作委员会等5个专门委员会，并由教指委的名誉主任